张海也没有把握保证让地方官员指导农业生产的情况下一定不会出现什么影响经济恢复的负面负担。在很大程度上还是依靠自然恢复为主。

农业方面所需要的技术引导、户籍管理、生产组织实际上是由文教部内负责以前户部职能的外情乃至张海自身分别负责的。不过，文教部因为最近两年以来可以通过孩子来了解情况，并且掌握着主要的文化资源可以更方便的进行技术推广和指导，在农业领域负责的事情要更多。

“前年民众开始开垦恢复的很多荒地今年开始有了正常

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第749章 新朝五年 (第2/3页)

则从劳动力的扩充及人才培训乃至机械钢材应力消除等方面都会存在巨大障碍。

新朝的有效组织在很大程度上完全依赖于中央和首脑超出一般的威信，在整个队伍的组织体系上根本难以同革命年代的列宁社会主义组织相提并论，更别说时代文化与技术条件的差别了。新中国初期强大的财政管理能力，向农民提供的大量贷款还有广泛而高效的水力交通建设投入都是此时的新朝组织力所根本难以企及的。这两成五左右的工商业经济提高很大程度上不过是基本上不需要投资和本钱的那些以人力和农业为依托的传统工商业自然恢复发展而已，其中还有很多是依靠海外的征战带来的人才技术掠夺所获得的效应罢了。

如果说工商业在新朝五年整个工商业经济估测增加了四分之一还在可以理解的范围内，那么农业田赋增加了一成以上也让张海有些小小的忧虑。新中国建国初期农业产量大规模恢复，那是花了不小的本钱投入到农民贷款并依靠完善的基层组织广泛组织水利建设才有的结果，张海不认为此时的新朝各地方政府有这种水平，就向负责农业的刘栋问道：“田赋也增加了一成多，不会也是有些人擅自提高了税率了吧？”

后世有个农业部，但是在前工业时代，农业所需要的政府管理并不多。

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