为了让将士服从，他们自己破坏规矩，打乱军队的管理。虽然换来的人会更服从，但是军队的战斗力直线下降。

作为一个老将，刘江最担心的是太孙为了掌权，制定一些不符合现实的制度，但是现在，他能清楚地看到这一点，刘江也不再担心了。

但是三天之内，要揣摩透这份方略，还要把这份方略与现实情况结合起来，刘江也感到了巨大的压力。

因为这份方略里面，他都还有许多地方没有看明白。

朱瞻基的这份海军方略，大量借鉴了美国海军的组建构架。因为现在的大明，跟后世的美国一样，实行的是典型的军政，军令分开体制，其行政管理和作战指挥系统各自相对独立。

所以这不是美国的海军制英国，法国更好，而是更适合现在的大明。

在朱瞻基的构划，兵部最高行政领导机构，拥有人事大权，财政大权。

而海军司令部初期拥有的权力会更多，能制定战略规划、作战计划，政策法令，日常训练和后勤管理等事务。

不过这是因为如今的海军是他朱瞻基当权，如果他不在海军领导的时候，一些权力依旧要移交到兵部去，对海军司令部形成有效的制约。

所以，如今的一些机构设置，机构职能，权力还有些混淆。

“简单来说，是不同功能的部门，组成一个有效的管理方略，形成一个整体性，能称作系统。大明有天子，有朝臣，兵主外，臣主内，百姓安居乐业，这是一个大系统。口管吃，眼管看，耳管听，心管思，手管拿，脚管走，这也是一套系统。

精确到海军方面，军事体制，舰队编制，作战编组，战略规划、经费预算、政策法令、军官晋升和后勤管理都是不同的部门，组成一套有效的管理层次，这也是系统。”

“那是法？”

朱瞻基想了想，点了点头说道：“此说法虽然如同盲人摸象，不能概全，但也有此意。要让海军下团结一心，有所令，下必所依，所以法很重要。但是形成有效的管理系统，不仅仅是遵纪守法能解决问题的。一支军队，最主要的是如何发挥出军队的战斗力。”

听到朱瞻基这样说，刘江最后一丝担心也没有了。因为自古以来，外行领导内行，他们最重视的只有服从。

这是因为这些权力要掌握在他朱瞻基的个人手，而不是海军司令部手。

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第九十九章 构架 (第3/3页)

这才又说道：“海军改组方略，李少监已经给你看过了吧？”

“是，殿下学究天人，方略包罗万千，江不能及也。但臣愿为殿下马前卒，协助殿下整顿大明水师。”

朱瞻基笑道：“水师诸将已在应天府耽搁了许久，只等都督前来。所以都督时间紧急，必要在三日内先熟悉此方略，在加以改进，然后才能教会诸将适应这套新的管理系统。”

刘江点头问道：“请问殿下，何为系统？”

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