刚过完年，这段时间的大明非常平静，朱棣又大肆放权给了下面的堂部，这段时间并没有多少事务。
二月初一的大朝会，将会正式让各部报预算，也户部这段时间稍微忙一点。
大明之前并不是没有预算制度，只不过，以前的数据都是作为一个参考，从来没有把预算制度放在前面。
这里面主要的问题不是实行不了，而是大臣们怕户部直接决定他们的钱包，所以坚持要自己参与进户部的银两调配。
但是现在，朱棣让实行预算制度，所有部门都必须要按照以往的开销进行统计。
朱瞻基当然不会有那种忘我精神，他始终认为，最主要的是一手捏着钱袋子，一手控制着军队，这有了当皇帝的基础。
至于朝廷的局势平衡，信息流通，包括社会发展，那都是在基础之的发展。
现在他控制了大明三分之一的军队，朱棣一走，他等于控制了全局。
两家大明的银行都在他的控制之，这又等于捏住了钱袋子。所以，他根本不怕朱棣走了之后，局势会恶化，会失控。
而这个时候，一脸满足的杨荣带着黄渊走了出来，一出来向朱棣长揖道：“恭喜陛下，如
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而大事情，其实除了造反，在朱棣心，几乎没有什么称得大事。
如今给各部大肆放权，又重新建立了新的议事法则，大部分事情，那些大臣们都处理好了。
所以现在的皇，其实很好当。
当然，想当个好皇帝不容易了。
因为通讯和交通的落后，许多事情发生一个月，甚至更长时间才能传到京城，真要是想跟崇祯一样妄想控制全局，一天四十八个小时也不够用。
这他们以往每年要从头忙到尾，轻松了不知道多少。
到了午时，也是后世的大约十一点左右，朱棣今日的公务也处理完了。
每接见一人，随后朱棣总是要问朱瞻基一点意见，并且针对为何该如此处理，也对他进行了教导。
相后世的政府部门要事事管，处处操心，如今的朝廷治政风格还是较懒散，有点无为而治的风格。
小事情都交给了乡老会，底层宗族自己解决。
朱瞻基笑道：“孙儿查阅过长江水，得知湖北入川之段，礁石众多，阻碍船行。如今朝廷火药众多，孙儿在想，是不是能以火药炸开礁石，开拓航道。”
朱棣眼睛一亮，大喜道：“此乃好主意，待我离京，你可安排工部查探水情，若能打通入川航道，利国利民。”
朱瞻基应了下来，第二个被接见的是宁羌卫指挥使杜遂。
自从在江油发现了大量的硝石矿，原本偏安一隅的宁羌卫成了一个重要的转点。
从四川挖出来的硝石，通过马帮一直运到陕西境内。然后通过小船沿着汉水而下，一直到丹江换成大船，运抵京城。
今年大明国库充沛，所有部门的预算都增加了百分之二十，各部堂官自然没有意见。
而这些资金还都是计划内的公费，为了应对突发状况，天灾人祸，户部还有一笔计划外的资金可以灵活运用。
每个部门的资金都得到了满足，计划内资金又不受户部约束，按照预算每个月直接到账。
所以现在虽然往年更加忙碌一些，但是户部的人依旧干劲十足，忙了这段时间，今年他们会轻松多了。
只要没有突发状况，他们每个月只需要监督一下各部的资金使用情况好了。
“发放土地，嘉赏垦荒，扩大交易。”
朱棣点了点头，回头问黄淮。“黄爱卿以为如何？”
黄淮看着朱棣满意的笑容，怎会这个时候给他泼冷水。皇对这个孙子满意无，虽然此举略伤天和，杀戮过甚，但是也不会在这个时候提起。
他笑着说道：“殿下此举谋略周全，实乃良策。”
朱瞻基点了点头，吩咐王彦。“下一个是户部侍郎报预算吧？让他进来。”
宁羌卫原本只是朝廷为了震慑山夷，如今却担任起了硝石的陆路运输重任。
那里少数民族众多，道路险阻，民生艰难。如今依靠运输硝石的马帮众多，虽然让宁羌卫赚了不少油水，但是出现的民族矛盾也多了起来。
杜遂去年因屠杀不顺大明的山夷屡受弹劾，认为他在西南杀戮过甚，不利团结。
朱棣却不是那种喜欢事事忍让，息事宁人的皇，他在去冬召了杜遂进京，不仅没有惩罚杜遂，反而嘉赏了一番，大赏宁羌卫。
如今年已经过完，杜遂要回汉驻地，也是跟朱棣辞行。
但是粮草送不进去，金银和特遣官员还是要派出去，安抚民众。
这样的接见只是常例，朱瞻基在旁边观看了一番君臣奏对，姚宽领命出京。
姚宽去后，朱棣问道：“瞻基对如今朝廷巡抚之制，可有见解？”
朱瞻基摇了摇头说道：“民政巡抚，监察巡按，军政按察，此乃督政之制，甚妥。不过入川艰难，皇爷爷也没有想过打通蜀道？”
朱棣摇了摇头笑道：“历朝历代无不想，却艰难无。”
朱棣接见了杜遂之后，又问朱瞻基。“瞻基以为，这山民到底是该剿还是该抚？”
朱瞻基心早有定论，从容应道：“孙儿以为，顺民当抚，逆贼当剿。一手拿刀，一手拿糖。”
朱棣哈哈笑道：“不愧是我的好孙儿，深知我意！要是你来做，该当如何？”
朱瞻基笑道：“除了像皇爷爷如今这样屠杀逆贼，还当诱之以利，让那些深山的山民主动投诚，归附我大明。”
“如何诱之以利？”
第三十八章 处政与安排 (第2/3页)
侍郎姚宽，此人以四川巡抚之名，前往四川督抚地方行政。
如今即将离京，特此来向朱棣辞行。
巡抚和总督，包括总兵官，都是大明的特遣官职。这些职位一般不会常设，但是级别很高，能督抚一省，甚至跨省的民政大权。
四川去冬遭遇地震，但是由于蜀道难行，朝廷救济很难进川，所以基本只是靠本地救助。
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