铁路国有所引发的的问题，归根到底还是属于清政府拮据的财政状况。1910年7月的上海股市中橡胶股票的狂泻，导致富庶的江浙地区以及长江流域、东南沿海的中国工商业遭到重创，清末新政的成果毁于一旦。中国损失的资金达到了恐怖的4500万两白银，而当时清政府的可支配财政收入也不过一亿两左右。如此巨款的外流，让清政府入不敷出的财政状况更加雪上加霜。这才导致清政府将商办铁路“收归国有”后以路权为抵押向列强进行了借款。客观来讲将路权收归国有不无道理。但是，你把人家商办后的铁路说收归国有就收归国有了，又不给人家退款，那让人家投资铁路的官僚士绅咋办？这样一来，不出问题才怪。

当然，对于这些问题，肖沐白丝毫不用去操心，虽然铁路国有对华盛集团投资的铁路也有影响，但是，不说再有个把月成昆铁路就可以全线通车，就说几个月后武昌起义爆发，谁还管铁路国有不国有啊？到那时还不是用枪杆子说话。

当然，肖沐白也不会跟人说，去年他也在那股橡胶股票浪潮中狂赚了一笔，即使这是属于挖大清王朝墙角的行为。

眼看着局势开始越加的动荡，远在云南的肖沐白也争分夺秒的开始了相应的准备。不过，有一个问题却让他头疼不已，那就是政务干部的奇缺。要知道，革命之后更重要的还是建设。虽然这几年共进党也曾培养了大批的政务干部，不说数量远远的不够，就是以目

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第五十八章 任命 (第1/3页)

1909年，宣统皇帝继位，载沣作为宣统皇帝的亲生父亲，受封摄政王，开始了执政的三年。这三年，无疑是清末政治动荡、社会矛盾十分尖锐的时期。

载沣上台时，清廷统治集团内部的矛盾已经趋向缓和，清末预备立宪运动逐步走上正轨，颁布了《钦定宪法大纲》，决定预备立宪的九年筹备期，清末宪政运动进入新的发展阶段。但载沣实行集权政策，却引发了内部新的矛盾，使晚清本来就错综复杂的政局更加动荡不安。

在当时的情况下，加强集权、削减地方势力是非常必要的。但是，经过太平天国运动、庚子动乱之后，地方势力已经成为尾大难掉之势。因为执政经验的欠缺，在加强集权的过程中，载沣采取了一些错误的做法，这不但没有达到预期效果，反而激化了各种矛盾，其中就以“皇族内阁”和铁路国有为最。

“皇族内阁”致使一大批官僚立宪派和资产阶级立宪派抛弃对清廷的幻想，转而支持资产阶级民主革命。

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