至于锦衣卫和朝堂，还是保持原样的好。锦衣卫刚设立，不易太过抬高他们。再加上自己并不精通政事，强行参与只会适得其反。

综合分析之后，杨广思绪越来越清晰，对于未来也更有规划了。

他的目标是建立一个属于他的帝国，一个能保障他权力和享受的帝国，能称霸世界最好，不能的话，维持原状也可以接受。

这，就是他的行动原则，一切行为的纲领。

若是没有这个，若不是他当皇帝，那隋朝就没有了存在的意义，他会在自己毁灭前，毁灭一切的，比如隋末的所有叛军首领，比如李渊一家……

但原本的谍报机构——内外侯官，却不得不防，毕竟也是做过情报的，现在打发他们去管驿站邮递，怕是未必乐意。主官柳述有比较二，要是被有心人利用了，那可是大大的不妙。

唯有自己将这四者彻底掌控，方能高枕无忧。那时他便是如始皇般乾纲独断、穷兵黩武，也不会有人敢出来反对。

反思了最近的行为，杨广发现自己一番动作却是没落到点上。拉拢关陇贵族、打压山东士族固然有效，却远不及拉拢官僚集团的效果好。

特别是中下层官员和地方小吏，作为权力的底层，他们直接与百姓接触。拉拢他们能让隋朝的小官小吏们对皇帝充满了好感，这将有利于自己的统治和开展工作。

军队同样如此，要着重拉拢底层将士。反正那些将军都是出自关陇贵族，穷也穷不到哪里去，拉拢代价大，效果还不好。远不如拉拢这些底层指挥官来的快。

第四十四章 目标 (第3/3页)

将相权一分为七，只要防备他们联合就行。

军队、关陇集团把持了大部分军权，目前的力量对比是关陇7杨广3，但他们内部矛盾重重，等那些老将一死，其内部必然分化。

那时自己在以利益拉拢，肯定有人愿意转投皇家门下的。

锦衣卫、这个不用担心，作为自己一手组建的谍报系统，忠诚还是可靠的。

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