所以，刘范还是一咬牙一狠心，决定在西凉和西域都实行屯田制，把凉州的家庭联产承包责任制变为屯田制的民屯，分成为百姓四分，国家六分。但为了安抚凉州人，以及即将到来的流民，刘范承诺，参与民屯的百姓除了上交所得粮食的百分之六十之外，不用再交其他的税，而且上交给官府的六成粮食，官府将以每斤五钱的价格补贴给百姓。补贴价格随着实际情况，可以随时浮动调整。而且遇到荒年，万一发生了粮食绝收的情况，官府将免征六成的粮食，并补贴一些粮食。

这样，就相当于刘范用钱去购买屯田上交的六成粮食。虽然每斤五钱的

（本章未完，请点击下一页继续阅读）

第三百二十一章 改制屯田 (第2/3页)

后在许昌周边和江淮地区实行屯田制。实行屯田制的第一年，曹操就收获粮食一百万斛。因为屯田制，曹操养活了中国北方，而且在以后的军阀混战中再也没有军粮短缺的情况出现。可见屯田制的作用极为巨大。

但刘范一方面想推行屯田制，一方面又投鼠忌器。因为屯田制带有很大的剥削性。在曹魏屯田时，使用官牛者，与国家六四分成；使用私牛者，与国家对分。到了曹魏统治后期，分成比例达成八二分成。毫无疑问，屯田制对百姓的剥削十分严重。

而且现在凉州又在实行家庭联产承包责任制，百姓对土地只拥有使用权，没有所有权。如果在西域实行屯田制，恐怕会让流民们觉得，他们和凉州人不平等。但是对凉州实行屯田，刘范又恐怕已经习惯了家庭联产承包责任制的凉州百姓反对，失去凉州百姓的民心。

但是在农业文明时代，尤其是即将到来的东汉末年的乱世，家庭联产承包责任制所带来的收益比屯田制的收益少之又少。实行屯田制所获得的粮食，是家庭联产承包责任制的数十倍。一旦实行屯田制，刘范就再也不用怕军粮短缺，也不怕境内的百姓不能解决温饱问题。

阅读三国之西州制霸最新章节 请关注凡人小说网(www.washuwx.com)