此外，黄小刚还同时安排华夏商行的马四和他的招募团队进驻各县，大势招募青壮、健妇加入天凤军，又吸纳了大批贫困百姓以及浮客户前往芦山和高密务工，使得地方处置压力为之一空。

这本来隋朝的基层官员系统极其健全，并且实际的工作效率也是极高，加上天凤军又是有意识的在攻城掠地的同时刻意的进行保护，因此在政权更迭的情况下，各县的官吏系统自然都没有被造成什么破坏，全都完好的保留了下来。

加上如今给他们自治权，还以新的公务员制度给他们大幅增加薪酬，因此决定撂挑子不干的人还真没有几个，在这些吏员的帮助下，自然局势很快也就安定了下来。

甚至唱着“三大纪律八项注意”进城的天凤军也果然如军歌里面唱的一样，不拿群众的一针一线，也不对地主、缙绅、富户搞什么打土豪分田地，不搞劫掠、烧杀和抢夺，就连府库中的钱粮也仅仅取用了少许，不像其他的义军那样犹如蚂蝗过境吃耗一空，所以很快民间对天凤军的感官就大势的转向

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第二百六七章 联机 (第2/3页)

人一百有余。

其后，黄小刚又将诸县的胥吏以及各级吏员、兵卒甚至帮闲都全数吸纳和保留下来，还把他们的薪酬全部按照新朝的公务员待遇进行重新评级，然后编制、规章等等一切照旧。

而控制区内的政务管理，除了要求针对农、商行业施行天凤军的“均田免税、重工兴商”的政策之外，其余事务全部由当地官吏自治自决，行政上高密方面仅是进行监督和指导，不进行直接干预。

并且强调了如果一旦隋朝官军来攻，如当地无天凤军进驻守护，允许官员就地反正，不需要他们死守城池造成不必要的死伤。还规定了在此期间当地收取的一应税赋，天凤军只取其中的三成作为军队的供给，其余全部款项除用于支付当地公务员薪酬之外，都存留当地作为财政补款用于教育、卫生、水利等公共资金。

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