当然，罗成也没让王世充白帮忙。

他答应安东道与江南道合作，王世充把这些不稳定的百姓交给安东道，而罗成呢则借着安东道这边的畜牧业发达，向江南道出售牛马，以助江南道的农业发展。

双方算是互惠互利。

罗成拿着支笔在一张纸上描绘着关外的地图，山与海之间的临渝关外，那片海东之地。

一条条大河，一片片高山，还有那起伏蜿蜒的海岸线。

其实关外的安东道也很大，尤其是安东道还有无限的向外扩张的可能，辽河之北还有嫩江。鸭绿江之北，也还有松花江，就算不深入到黑龙江，可就是松嫩平原，也足够广阔和肥沃了。

现在节度使

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刚才王世充过来，罗成也只跟他谈了一件事情，就是希望王世充能够把江南那些参与叛乱谋反的，那些为贼作匪的，那些饥民流民，都给他送到辽东去。

王世充一开始也不太愿意答应，后来见罗成强烈要求，便勉强同意了。这家伙，以前是江都郡丞之时，对江南的人口当然无所谓。可现在他成江南安抚使了，立马就不太愿意把人口送出去了。

毕竟对一个安抚使最大的考核，便是人口。

不过罗成说服他的理由倒也简单，那就是现在江南叛乱此起彼伏，江南地盘这么大，王世充也是顾此不彼，所以把那些不稳定份子送去辽东，对他也有好处。比较，比起地方人口增长来，地方的安稳更重要啊。

如果人口增长不够，顶多是考核评价扣分，可如果地方闹的太厉害，他这个安抚使可未必能做久。

第569章 封疆大吏 (第2/3页)

而无信，这种人，罗成不敢深交，但也不打算去阻拦他，几句话打发了王世充。

罗成自己如愿以偿的坐上了节度使之位，辽东和朝鲜两道合二为一，他掌十一郡之地，统五万之兵，虽然朝鲜那五郡暂时还未拿下，但未来肯定是要拿下的。

唯一不足之处，就是兵马还太少了一点。

不过可以发展郡兵弥补一下，只是现在大问题是人口不足。

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