“所以，要想控制黑石峡，就不可避免地要发生战争了。”

“有恒产者有恒心。把产权划分清楚了，不仅可以最大限度地减少纷争，还可以防止草场和环境遭到不可逆转的破坏。”

“现在，鲁巴巴乃至整个希拉草原，沙漠化现象越来越严重。如果明确地界定了产权，那些产权人，就有可能爱护甚至想尽办法恢复自己的草场，如果我们在技术和资金方面再给予一定的扶持，就完全可能创造出一个天苍苍，野茫茫，风吹草低见牛羊的美丽的希拉草原。”

“这还只是第一步。但是，这一步，是一个重要的基础。”

“英雄阵线在鲁巴巴地区，现在已经站稳了脚跟。通过引进新娘的行动，也得到了民众的拥护。在世界上也引起了广泛的关注。”

“要想真正地统治一个地区，光有军事占领，还是远远不够的。只有实行了有效的民事行政统治，才就有合法性和持久性。”

“许多问题？”

“对，很多问题。其中最为紧要的，就是商路的问题。也就是从鲁巴巴到外界的通道问题。”

“不解决这个问题，鲁巴巴就始终是一个孤岛。没有跟外界畅通的人流、物流、信息流通道，就算不上跟外界实现了有效的沟通和联系。”

“所以，目前最为紧要的，就是尽快打通黑石峡通往黑石城的通道。”

“现在，黑石峡由我们控制一部分，ABS 控制一部分，还有一部分，在希拉草原上的一些部落手中。”

“确权登记，就是这种民事治理的第一步。这一步，看起来不起眼，但是，它是本地居民对于英雄阵线联盟的合法性的承认。”

“更重要的，这是一个标志。它标志着，联盟已经不再是一个单纯的军事组织，而是一个准政府组织了。它开始象世界上绝大多数国家一样，对一片土地和附着在这片土地上的居民进行管辖和治理了。”

虽然黎民还没有明确地说出他的目标，但是，圣林已经感觉到了他的思路，那似乎是一个非常宏大的目标。

“鲁巴巴要想繁荣昌盛，就需要一个和平的环境。和平需要秩序，秩序是靠规则来维护的，规则是要有人来制定的。既然我们来到了鲁巴巴，那就是上天的安排。所以，我们就要做这个制定规则的人。”

“这个世界上的人，分为两种。一种是制定规则的人，一种是遵守规则的人。谁都想制定规则，但是，只有有实力的人，才能制定规则。总是有些人，试图打破规则，所以，制定了规则，还要有实力让人家遵守。”

不过，圣林不认为黎民会说一些不重要的事情。他没有说话，在等着黎民继续说下去。

“这项工作，首先是对于以前历史遗留情况的一个梳理。”

“鲁巴巴地区居民的不动产，一直处于一个比较混乱的状态。就以草场来说，产权就有许多不确定的地方。有的有产权证，有的没有。有的只是一些口头上的划分，没有明确的界限。有的人走了，有的人死了，但是，草场还在。”

“即使有产权证的，也非常混乱。由于历史上的归属不同，有的是伊沙克政府发的，有的是西利亚政府发的。还有一个地方属于好几家的。”

“鲁巴巴地区之所以多年处于混乱之中，除了外部势力的干扰之外，这种为争斗草场和地盘的内部纷争，也是一个非常重要的原因。许多部落之间的战争，都是因为这种争夺而起的。”

“这种实力，除了武力、财力、人力这些硬实力之外，就是政治、文化、道德之类的软实力。”

“而对于我们来说，主要的，就是两点，一是军事实力，二是经济实力。”

“再具体地将，就是军事实力优先。”

“没有军事实力，光有经济也没用。即使创造了再多的财富，也是给别人准备的。”

“远的不说，仅仅以咱们目前的经济计划来讲，就存在着许多问题。”

第二百八十三章 缔造者 (第3/3页)

才能登上别人上不去的高山，看的别人看不到的无限风光。

这才是一个真正男人的格局和境界啊！

“你们走后，我就推动了一项基础工作，在六个部落当中，进行土地、建筑和草场的确权统计和登记。”

过了一会儿，黎民抛出了一个似乎不相关话题。

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