国会的这一举动进一步加剧了南京与武汉革命党之间的矛盾，随后袁世凯提议参议员刘揆一担任工商总长，虽然刘揆一是鄂省人，但是他一直在南京，因此获得了通过。刘揆一担任工商总长之后，内阁十二部总算是凑齐了，随后人事任命陆续颁发下来。

然而各部之中唯独陆军部的人事任命颁发得最慢，尤其是陆军次长的委任书，也许是段祺瑞忘记了，也许是

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第五百九十三章 王段矛盾 (第1/3页)

段祺瑞主动道歉，袁世凯间接道歉，化解了弹劾段祺瑞危机，暂时减缓了第一届内阁政府的种种矛盾。尽管此间事了，可是从这件事上大家看出来王永安的能力，也看出来袁世凯与唐绍仪之间的矛盾，南方报纸开始大肆报道北洋内部矛盾，并声称袁世凯渴望独裁统治中国云云，批评袁世凯是一个独裁总统，不肯放权。

段祺瑞的篡越行为最终以失败而告终，他得知前因后果，知道是王永安在背后捣乱，于是将这个仇恨记在了王永安头上。

其后各部长开始陆续发布内阁十二部的组建声明和人员结构，并陆续接管前朝的各种职能，农林部长陈其美拒不接受任职，他表示自己愿意留在上海戡乱，防止有人趁机搅乱政府。陈其美是绝度不相信袁世凯的，他的军队也不愿意接受陆军部的整编。但陈其美耍了一个花招，他下令自己的部队摇身一变成为警察，而警察一般都是归地方政府管理，这导致了中央拿这个拒不上京的陈其美毫无办法。最终袁世凯大怒，免除了陈其美工商部长一职，同时委任郑汝成担任上嗨督军，只让陈其美担任上嗨工商理事会主席。

工商部长既然被免职，那么便空下拉一个位置，袁世凯授以唐绍仪提名蒋作宾担任新的工商总长。这蒋作宾是武汉革命党，与南京革命党势不两立，此举引起了南京革命党的不满，当袁世凯将委任书提交国会之后，立即遭到以南京革命党人为首的国会的拒绝，国会未通过蒋作宾担任工商部长。

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