朱慈烺打算慢慢将土地国有化，想要避免土地兼并，也只能将土地国有化禁止买卖，由朝廷分配调控。

虽然这个难度很大，但也必须要做，土地兼并问题是一个王朝灭亡的重要因素，如果放任不管，不着手去解决，只会是掩耳盗铃。

朱慈烺叹息道：事情慢慢来吧，能收多少算多少，未来几年天灾更重，波及面积更广，想要扛过去，粮食产量必须提高。

封建社会的小农经济，一旦遇到天灾粮食减产或是绝产，一年都能要人命，更别说明末的连续七八年旱灾，甚至陕西一些地方持续十几年的旱灾。

封建王朝的救灾制度主要分为灾前预防、灾中救助和灾后救济三个阶段，灾前预防就是兴修水利，其实主要的环节就是各地官府官仓事先屯粮，遇到天灾再开仓放粮食救济。

明末这个时候，许多地方持续了几年的

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朱慈烺道：“继续招募屯田兵，先招募登记下来，田地过段时间再分，凤阳府还有几百万亩的下等地没开垦，可以把他们变成民屯田，分给那些没有成为屯田兵的人家，每户四十亩，凤阳府的下等地先用着，还有那些没种庄稼被没收上来的地，也都分了！”

杨廷麟不解道：“那招募的屯田兵，他们分哪里的土地呢？”

朱慈烺笑道：“自然是周围其他各府的土地！”

各地卫所制度崩坏，七成以上的土地都被卫所军官侵占，这地不收回来不是浪费吗？至于剩下一些军户占有的土地，朱慈烺没打算动，那本来就是人家的。

收回来的土地，再分出去，不管是军屯还是民屯只有土地使用权，没有交易权，也就是不能卖，只能自己用，还得种粮食。

第188章 春耕（求订阅） (第2/3页)

去皇城前找皇太子的，奈何连皇城外的禁垣都进不去，禁垣周围每天都有数千名高大威武的军士十二个时辰不停的轮班巡视，寻常人根本进不去。

越来越多的百姓涌入凤阳府，杨廷麟无奈，前往皇城找皇太子商议如何处理此事。

朱慈烺呵呵笑道：“杨卿这就难办了？凤阳府不是还有一些下等地吗？组织百姓去垦荒就是了。”

杨廷麟道：“殿下，那点地完全不够啊，周围各府来的百姓们太多了，足有几十万人啊，都等着分地呢！”

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