所以说，施花济民绝对是场获取政绩、官声、民心的好差事，往年都是由知州亲自出面主持，现在让楚质负责，摆明是想让他进步啊。

当然。俗话说，朝中有人好做官，如果没有人扶持，或者一些机运的话，就算立了多少功。也只会成为别人的嫁衣，但楚质却不用担心这个问题，机运不用说。对于楚质，皇帝赵祯肯定有些印象，而以楚质的人脉，自然不缺少扶持的人。

也就是说，只要辛劳几日，却能少奋斗好几年，楚质表面上谦逊微笑，心里却乐开花来。对于范仲淹的一丝埋怨顿时消失无影无踪，感激之情立时上升到一个难以攀升的高度。

其他两人自然看不出楚质的心思，感叹了番之后，随之收拾了心情，仔细观看楚质罗列出来的妨疲措施，你一言我一语的加以完善起来，毕竟说到与实际相联系，楚质考虑的还不够周到，难免有疏忽地方，而且由于两人的引发，楚质也想到不少新法子。

一个时辰之后。一份面面俱到的防疫实施方案，在三人的商讨下，立即成文，但还不能即刻实行，还要请示范仲淹。

仔细观阅方案。范仲淹一锤定音，批示道：“如此甚好。擢钱塘知县楚再，即日施行。”

短短一行字的批复。也预示着楚质几日的繁忙，要向各寺庙道观懂医集的和尚道士求助，要与药铺协商买药事宜，同时还要深入民间体察民情。了解百姓分布情况，考虑片刻，楚质毅然决然选择”微服私

。

说起来

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古代升官降职，除去皇帝与当权大臣的主观好恶之外，讲究的无非是功过两字。有功必升，有过必降，最理想的时候，肯定是这样，当然现实往往很不理想。总是存在各种客观因素的阻挠，不过。按照正常情况来说，这是官场的铁律，得到天下百官的拥护。

接着问题就来了。怎么证明一个官员有功呢，特别是地方官员，不在皇帝大臣们的眼皮底下，总不能偏听偏信吧，这个时候，各地监司、御史、通政司、采风史的功能体现出来了，同时朝廷也开始制订一套严密的官员升迁标准出来。

一般来说。地方官员的职责，无非是治理地方、教化百姓、征税纳赋、督促继役、劝农、讪狱、驿递、水利、仓库，等等，如果能能将以上事宜办得妥妥当当。井然有序，只能说得上是称职，未必有功。以这次杭州旱灾为例，各级官员努力赈灾济民，这只是他们的职责做好了只是奉公职守。做不好就是失职，没有功劳可言，所以有些官员才会表现得很平淡，没有丝毫的热情。

在本应要做事情的基本上，做得更加突出，得到众人的一致赞扬，这才是所谓的功劳。问题在于，这个，定义，界限十分模糊，就像这次范仲淹平息粮价。稳定民心。自然是场功劳，但未必能得到众人的一致赞扬，因为那些奸商肯定恨得咬牙切齿，不用指望他们说好话。

而预防疲病，施药救民却不同，疲情才不管什么贫寒富贵，谁染上谁倒霉，对于出面主持这项工作的官员，没人会说半个不字。私底下恶评也不成，不然就成为忘恩负义之辈，受众人指责。

第二百八十七章 你怎么在这 (第1/3页)

“也不尽然是篮非大人政事达练。//。ｑb⑤。ｃOM\\丽敏有才，出兹刚引太守赏识。委以重任。”刘仁之在旁说了句公道话。

好像是在夸赞自己。楚质矜持微笑，感觉这回接到不是件苦差事，好处反而不少。只是不知道这好处到底是什么而已。

见到楚质似乎还没有明白过来，刘仁之解释说道：“施药济民、安抚民心，乃是为官者之仁政”

在刘仁之的明示下，楚质才渐渐了解，原来主持施药济民是一场功劳政绩，跟官员的绩效考评有关系，虽然说，每逢盛夏时季，疾疫流行，地方官员施药济民似乎是一种惯例，但惯例之所为是惯例，也就是说朝廷本身并没有要求官员这么行事。

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