就比如冯国胜，他负责征讨河西……这时候朝廷派遣了一个挂着参政衔的重臣，负责陕西、甘肃等地诸军事。

到了这一步，到底是谁说了算？

按照宋代的经验，肯定是文官说了算，同李元昊作战当中，就是这帮文臣拼命送的。

当然了，大明朝也没好到哪里去……

最初外出领兵的就是总兵官，是由武将负责，出征为帅，归朝为将，比如徐达，就是大明朝的第一位总兵官。

杨宪苦心筹划的方案，开了个头，就折戟沉沙了。

但是他提出的方案，倒是给接下来的议论，提供了借鉴。

胡惟庸站出来，他提出的建议是可以改路为省，但是考虑到政务繁杂，各地风俗迥异，胡惟庸觉得可以在河北东路河北西路的基础上，再增设燕山行省

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但明朝的画风很快就改变了……总兵变成了常设武将，虽然品级很高，但已经失去了指挥全局的资格，变成普通将领。

随后就在武人头上，设立文官总督。

总督不过瘾，就设立经略，督师……层层加码，武将的地位被踩到了泥土里。

然后就出现了二品文官，先斩后奏一品武将的奇景。

因此在这里，张希孟觉得有必要把武将的事情提出来。

因为在这个讨论圈子中，并没有武将参与，或者说大家伙没觉得武人有必要，有资格参与其中。

似乎可以从武人那边，占点便宜。

但是很可惜，张希孟虽然是文官，但他却不会站在文官这一边，恰恰相反，他很防着文官扩权。

现在的情况还好说，如果是徐达、常遇春等人领兵，除了张希孟，估计也没有哪个文臣敢去督师。

但如果是次一级的武将？

需要几个省一起应对的事情，有打仗，有治水，有疏通运河等等……这些事情，专门派遣重臣，专人专责即刻，尤其是打仗，必须武将总兵负责，文臣只能辅助，无论如何，也不许侵夺武将的权柄。

军国大事，马虎不得。

朱元璋很快点头，“张先生所提十分有理。咱在这里说明白了，重新划定行省，以布政使和按察使治理地方百姓。以后宰相尚书致仕，不许外调，只准回乡养老。”

老朱这一句话，等于断绝了高官们到地方上为所欲为的机会。

一位官员，走到了尚书，宰相一级，基本上就只剩下致仕回乡一条路，众人也没有什么好说的，只能默默忍受。

第六百二十六章 新的省制 (第2/3页)

还没胆子和张希孟叫板，只能道：“张相如此说，必是有深远的考虑，下官思虑不周，还请张相指点。”

“也没什么好指点的……我以为日后用兵，必须以武将为主……若是灭国之战，可以皇子督兵，或者御驾亲征。而平时，或者一般战斗，必须要尊重武将的领兵权力。遍及几个省的大战，也可以设立总兵官一员，以武将统兵御敌。遇到了筹措粮草，征召民夫等等事项。也只可以安排文官，担任助手。”

“绝对不可以在地方安排德高望重的疆臣，遇到战事，侵夺武人领兵权力。大宋的那些著名文臣，打得什么样，只怕不用我多说吧！”

张希孟冷冷说道，群臣愕然。

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