户部希望完善大明的商税，工部希望可以建立通衢天下的驰道，两部一拍即合，以驰道为现实基础，以六册一账为基本税务账目，内帑国帑审计为审查手段，力图将大明商税完善到两宋水平，就是户部的长期目标。

这是违反大明祖宗成法的决定，按照洪武年间的祖训，为通商工之业，便鱼盐之利，过税不征，人民归正。

过税，指商品运输过程中，向船户和车主征收的国内关税，洪武七年革罢钞关（宝钞抽分）、工关（竹木抽分）、门税（城门纳钱）、过坝税（过堤坝纳钱）等等，自洪武七年起，大明只有住税。

住税就是营业税，对入市交易货物所课之税，及市肆门摊之类的营业税。

从宣府到京师这八个钞关抽分局，就是收的过税，必然会引起许多的反对之声。

“朕御笔亲提的碑文，刻好了吗？刻好了就给王次辅送去，让王次辅立到通州驰道入口去。”朱翊钧对这件事也很上心，还专门亲笔提写了四个大字，让中书舍人写了份赞表，彰显王崇古的功劳。

有功则赏，有过则罚，王崇古对物质已经没有什么追求了，那就赏赐他一些名声。

冯保将一本奏疏放在了御案之前，笑着说道：“工部尚书汪道昆上奏说：年底之前，山海关到辽阳的京辽驰道，蓟州、遵化、喜峰口、大宁卫的京宁驰道，通州至天津卫的京津驰道，京师至大同的京云驰道，都会竣工。”

崇古、京辽、京宁、京津、京云驰道，是万历六年起，就开始勘测、设计、招揽工匠、营造，现在工程已经逐渐结束，正在验收阶段，这里面最难修的一段，就是京云驰道。

大同府，古时候叫云中郡，也就是燕云十六州的那个云，京云驰道修建最大的阻力，不在别处，而是在居庸关，居庸关南口段，垂直落差超过了三十多丈，每升高一丈，就要修盘旋山道一百丈，居庸关南口段整整修了三十里的山道。

利得税的反对声音朱翊钧作为皇帝都听到了，可见民间反对的情绪，多么的汹涌，在这个关键时间里，皇帝仍然要一意孤行，在新修的驰道上，不仅仅要收过路费，还要收过税，引起的反弹可想而知。

反对，也要收。

税，不收不行。

朱翊钧看着桌上一大堆的奏疏，王

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按照大明工部上奏所言，这驰道要想收回成本，需要五十年之久，因为接下来还要对车马道进行道路硬化，除了养护之外，车马道硬化也是一笔天文数字，随着货物的增加，收回成本的速度会增加，但也要三十年之久。

从宣府到京师这段路上，就有宣府、下花园、沙城、康庄、居庸关、南口、沙河镇、西直门等八个钞关，下驰道则必过抽分，抽分为百值抽六，五条驰道共计设有二十四处钞关抽分局。

按照工部的规划，大明的商税体系，将建立在驰道之上，驰道所及，商税必至。

工部、户部奏请，每三年一次更换，工部、户部堂上官为巡路巡抚，遣正三品侍郎主管，再遣科道言官一人、兵部郎中一人、司礼监禀笔太监一人，清查原派，每局设局正一人，每月营造旧管、新收、开除、实在、备造、已解六册，收支一账，每年交户部内帑审计。

如果有升迁、吏员役满，则一应经手钱粮案卷、本部委司务公同清查明白、方许离任起送，若有违规，虽迁官去任、仍要提究，追责到底。

第二个难点则是隧道，一共四处隧道，共计四里地，四里的隧道，对大明而言，已经是不小的难题了，两头对进、中心开花的竖井法，让工期缩短到了两年，才彻底凿通，为了解决可能存在的坍塌问题，工匠们想出了许多的办法。

第三个难点，是长达七十丈，位于怀来的大桥，这座大桥横跨怀来河，一共有七个孔洞，每孔长达十丈，十丈骨架龙骨钢，大明造不出来，也运不过去，退而求其次用的钢梁，用骡车运送到怀来河畔，后逐一拼铆成桥。

整个大桥也可以不用修，从怀来河上游，绕道三百里就是，户部一合计，这绕道需要的银子，比修桥可要多得多，故此选择了修桥，这一个桥就用了朝廷一百万银。

五条驰道总计投入了一千多万银，分为了三年投入，除崇古驰道之外，都是大明内帑国帑全资建造，一里驰道成本为9500两白银。

驰道宽五丈，其中三丈为车马道，两侧各种行道树和沟渠，而剩余两丈为木包铁的铁轨，所以造价才如此昂贵，大明的铁马，马力刚刚三匹，用于托运货物，已经可以勉强拖运货物了。

这是明抢，但大明谁会在乎呢？

“陛下，王次辅今日在全晋会馆，摆了大宴，说要摆七天的流水宴，因为要庆祝崇古驰道的竣工。”冯保汇报了一个外廷的消息。

乡贤缙绅在税收和司法上都有特权，大明朝廷寄希望这些乡贤们，能够立会讲学、移风易俗、修桥补路、赈灾救荒、维护基本秩序，这些乡贤缙绅们做了，但都做成了生意，脱离了本意。

王崇古作为官选官阶级的顶层建筑，作为势要豪右中的顶级肉食者，也履行了自己修桥补路的职能，为大明修了一条从京师抵达山海关的驰道，王崇古什么都没要，朱翊钧钦点了此路为‘崇古驰道’。

现在，竣工了，王崇古乐开了花，大摆流水宴庆祝，也在情理之中。

“朕恐怕又要被人骂与民争利了。”朱翊钧看着工部的奏疏，拿着手中的朱笔，这份奏疏批复之后，朱翊钧与民争利的标签，恐怕会一直跟着他了。

驰道不是免费的，驰道使用，是需要付费的，而且价格不菲，以重量计算，而且沿途设有驿站，需要堪合，防止逃费。

冯保无奈的说道：“这是没办法的事儿，如此投入，总要收回来点，而且平素也要养护、翻修，这都是钱。”

驰道修起来贵，没修多少里程，就花去了上千万银，用起来也贵，日常养护维修，沿路驿站堪合等等，都需要大笔大笔的银子去维护。

朱翊钧朱批了工部的奏疏，挨骂总比穷死强。

第四百六十五章 违背祖宗的决定 (第2/3页)

润，让倭国大名推广宝钞法。

宝钞在大明的确是劣质到不能再劣质的货币，但是在倭国却是一种有信誉背书、制作精良、不易伪造的货币，这是宝钞推广的基础。

户部对此并没有反对，即便是和长崎总督府五五分成，那对户部而言也是一大步，大明货币政策的长期缺位，导致户部已经失去了对钱的管控能力，海外宝钞，算是一种恢复。

对于长崎总督府，大明明公更担心长崎、琉球、吕宋、旧港、元绪群岛变成海寇，五五分成已经是可以接受的范围了，这都是有数的，大明送过去多少宝钞，会折白银送回大明，如此暴利的铸币税，让大开发背景下，有些捉襟见肘的财政，又松了一口气。

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