这样的制度最终会出现难遏制的土地兼并。

土地兼并就是指土地愈来愈集中到大地主、大官僚手中，而农民则越来越多地丧失土地，甚至根本就没有土地。土地兼并是封建社会中央集权的一个难以治愈的顽疾。

大地主为了拥有更多的土地，采用各种卑劣手段，尤其是灾年，地主巧取豪夺让拥有土地的农民变卖自己的土地和房产沦为佃农。

现在大权在握，又是受过现代知识熏陶的刘墨，自然不会让这样的状况出现。

于是一道命令下达，土地国有。

所有百姓，按照人头免费分土地耕种，每年只需缴纳一定比率的公粮。不但如此，每年的稻种，均由官府统一发放。

不允许任何人，以任何方式，交易土地，违令者：斩！

而这一制度，只适用于榕城原先的百姓。

所有的灾民，以及移民呢？

很简单，按照地球制度，办理临时居住证。

民以食为天，吃，就是最迫切解决的问题。

而冷兵器时代，除了种田养猪，没什么别的办法。

光鼓励农民种田，重农抑商，短期不会出成果。

同时，封建社会土地政策：土地私有制有很大弊端。

封建领主占有土地，并管理封地内的农民和奴隶，也可蓄养自己的亲信家臣。封地内的自由民自行开发与耕种，而封建主也可以在自己的领地内向他们收取地租。

田地不是公有了嘛，所有“新榕城居民”，统一住宿，统一干活种地，统一参加签到培训。

住满三年，无缺勤，无犯罪，无不良记录的“良民”！予以办理正式户籍！

其他偷懒的，有不良行为的，统统赶出榕城，自生自灭。

制度确定，接下来就是轰轰烈烈的“榕城大开

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第二百二十九章 搞建设（二） (第2/3页)

获一女，排行第三。

至于名字嘛，他早就想好了，整个字辈。儿子元字辈，女儿思字辈。小女儿就叫刘思盈。

“哎，可惜的是，你出生的时候，为父忙得要死。”刘墨感慨。

解决了临时居住问题，他得替来年以及未来做打算。

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