财富女神用力点头：“对！圣职者永远站在中立的立场上，而平民则站在对自己最有利的立场上。他们的数量不需要太多，但每到关键时刻，就足以决定投票的胜负。那么商人方和贵族方都将不得不去尽量拉拢他们，以求在议会压倒对手。可要拉拢圣职者和平民，就肯定需要让出好处——前者是信仰上的好处，后者是物质上的好处。既然横竖都是要让出好处，那还不如彼此妥协算了。”

“对。而且还可以把国家的各种事情拆开，大事拆成若干条小事，一

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“不一样！”隋雄微笑起来，昔日在政治课上学到的东西，此刻化为灵感，都涌上了心头，“只有大商人和大贵族，讨论的时候当然很容易谈崩了。因为他们彼此都手握重权，都有整个阶级支持啊。所以议会的第一步，就是把他们的阶级拆散了！”

“拆散了？”财富女神眉头皱了一下，若有所思，眼睛明亮了起来。

神祇的智慧不容小看，只是一点点提示，就足以让她明白隋雄的打算。

“我知道你的意思了，把大商人、中等商人和小商人分开，把大贵族、实力贵族和小贵族也分开，再按照地区的不同，选拔大量的代表，组成一个庞大的议会。”祂点头说，“人一多，就很难再取得一致，而且就算有什么矛盾，也往往会陷入内部的勾心斗角之中，不会再形成两个强大的战线，互相厮杀。”

“不仅如此。”隋雄说，“在这议会里面，还需要另外两种人。圣职者，以及平民。”

第四十五章 (第2/3页)

代表组成议会，一条一条地慢慢讨论，如何？”

财富女神一愣，纳闷地问：“讨论到最后，不还是要翻脸吗？”

“不一样的。”隋雄笑了，“首先，议会的规矩是‘少数服从多数’。比方说要在某条河上建一座桥，有人支持，有人反对，那么最后大家投票，支持的占多数，就建，反对的占多数，就不建，谁都必须要服从这个结果……”

“这种做法早就有了。”财富女神叹了口气，“联邦也一直就是这样做的啊，大商人和大贵族之间，一直在搞这种公开讨论和投票表决的做法啊。”

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