“臣同意陈部长的提议”华歆站起附议道，接着九人纷纷附议。

吕布想了想，也是这个道理，“好，既然众人意见一致，那么就决定战时主将具有决定权，如果参谋意见不同，可以保留向参谋部反馈。若战事不利，主将要承担主要责任”.

众人点头，同意吕布说的，尤其是意见不同，参谋可以保留意见向参谋部反馈很有新意。这样更有利于参谋部和将领部的沟通协调。

“你们说说对组建内阁的看法吧”吕布还是最在意内阁的形式能不能在如今施行。

华歆首先说道：“按照主公给予的册子上说明的，内阁是最高行政机关，具有决策和发令的权利。所有的行政决策和政令都出自内阁，内阁由主公亲自领导，权利之大，可以说是一人之下，万人之上....”

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“我准备在并州建一所书院，比颍川书院的规模、规格还要大的书院，想请蔡大师担任祭酒”吕布淡然间甩出个重磅炸弹。

“建立书院？比颍川书院还要大？”众人倒吸一口气，没想到吕布一来就这么大胆、霸气。

“主公没开玩笑？”蔡邕虽然激动，但还是很清醒，这事可不容易。

“当然，君无戏言！”吕布认真道，“我要建立的书院叫并州书院，选址在太原郡的晋阳，修建学院一事交由宇文成来办，这可是你的第一个重要的工程，所需人力物力我会尽力满足，只有一个要求，超越颍川书院！”。

说着吕布看向宇文成，宇文成激动而紧张，但十分自信;“主公放心，只要主公能保证供给所需，臣可以立下军令状，一年内完工，不能超越颍川书院提头来见！

待大多数人离去，正堂中只留下九人和吕布、典韦，都不知道吕布是何意，有何事?

“我知道你们好奇为什么把你们留下，看看这册子再说”说完，吕布命典韦将小册子发给九人。

李儒翻开册子一看，里面写着“内阁组建细则，都察院组建细则，军机处组建细则”，一脸吃惊和好奇。

众人基本都是一个表情，同样的，吕布先让他们消化一会儿，自己在喝着茶。

一盏茶的功夫，吕布看着九人炙热的目光，吕布笑了笑问道：“各位觉得如何？”

“可是如果现在组建会不会有些急切了？毕竟现在汉朝还在....”

吕布估计九人都有这样的估计，如果强制实施，难免会成为众矢之的。无奈的耸了耸肩，说道：“反正内阁也不是急切想要组建，先提上议程，应该用不了多久就可以施行了”。

众人赞同，并且对于吕布说的“用不了多久就可以施行”表示十分期待。

“哦，对了....蔡大师”吕布对于未来的岳父很是尊敬。

众人投以‘我们懂的目光’，蔡邕表示很尴尬，起身恭敬道：“不知主公有何吩咐？”

众人疑惑的看着张辽，等待下文。

“说说看”吕布看着张辽，想听听他的看法。

张辽拱手道：“末将担心如果在战场上与参谋发生冲突，意见不合应该听谁的？战机稍纵即逝，稍有耽搁便可能溃败千里”。

“末将也担心，虽然站前可以推演，但临战时难免会有突发情况，将领与参谋意见不合，可能延误战机”郝萌站出来，提出同样的担心。

闻言，众人陷入沉思。不多时，陈宫出列说道：“站前参谋能尽可能的推演，战时应该以主将为主，只提供建议。毕竟战时的把握和对军队的了解，没有比主将更好的人”。

陈宫率先站出来，说道:“这些都是主公一人想出来的？”

吕布一愣，原本以为陈宫会直接说自己的看法，没想到问了这个问题，而且其他八人也望着自己，想要知道答案。吕布尴尬的笑道：“一时灵感来了，再结合汉朝的制度，就出现了这样的结果，我觉地还不错”。

一时灵感？九人同时翻白眼，都是聪明人，也不刨根问底。陈宫撇开这个话题，换个话题说道：“都察院与御史台相似，负责纠察、弹劾官员、肃正纲纪和律法等，设有院长一职，负责和组建都察院。如同所有官吏头上的一把利剑，但又不能不设”。

吕布点头，陈宫一语中的，说道：“这个制度，在没有完全整合并州之前不会正是成立，大家心里有个数就行”。

九人也明白，目前先稳定并州才是首要任务。

“至于礼部，暂且由华歆，兼任礼部部长，蔡邕为副部长，二人负责和组建礼部。”

“诺”几人纷纷奉命。

“最后，工部，掌管各项工程、工匠、屯田、水利、交通等政令，设部长一职，统筹工部。今命:宇文成为工部部长，负责和组建工部”。

“诺”宇文成愣了半响才出列奉命，激动难耐。

“今日没什么事了，除了陈宫、华歆、蔡邕、张辽、糜竺、韩飞、李儒、贾诩、宇文成等人留下，其余人都下去”吕布留下九人另有事相商。

这时李儒走了出来说道：“这个军机处的想法很大胆，但值得尝试。其分为：总参谋部，总将领部、总后勤部和总装备部，很有新意，将军事独立出来，会大大提高军事斗争的效率，抢夺先机，立于不败之地！”

“是啊，尤其是参谋部的设立，将军师单独设立，集中起来分析战事，制作出相关战略计划。虽然有些纸上谈兵，但如果事先就能顺利的纸上谈兵，到了实战就更能结合实际快速做出反应，这是一种重大的军事变革！”

“我有些担心....”张辽突然站起说道。

....

“我有些担心....”张辽突然站起说道。

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出一套可行的法规，报与我审核”。

刑法不可轻视，吕布必须要自己把关。

“诺”韩飞激动的出列奉命，感觉吕布太懂他了。

吕布继续道：“兵部，掌管所有武官选用和兵籍、军器、军令之政等，设部长一职，统筹兵部。今命：陈宫为兵部部长，张辽为副部长，二人负责和组建兵部”。

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