事实上，任何一个有政治头脑的人都能看出来，这一份由载湉示意，大清全体重臣共同起草的、计划在日本——前期可能只是四和北海道两地——推行的新的政治体制，实际上就是大清宪政改革的一次预演。

在全持续讨论宪政、立法的时候，大清的最高权力机构已经开始了立宪的准备！

这是人类历史上第一次，由当权者主动推行的限制自权利的政治改革行动。这一行为，必将对这个伟大的家带来极其深远的影响。

1904年1月9日以后，俄工人的革命斗争开始出现更加尖锐的政治质。工人开始由经济罢工和支持罢工转到政治罢工。在某些地方，如彼得堡、莫斯科、华沙、里加和巴库这些集中了大量工人的大城市里，罢工进行得特别顽和有组织。已经出现武装抵抗沙皇军队。同时，随着来自中的大笔资的注入和武器装备的支持，社会民主党的影响迅速增长了。

罢工和游行示威愈演愈烈，在许多地方起了群众与军警的冲突。

1904年5月1日，华沙的工人走上街头举行示威游行，示威群众受到枪击，死伤者达数百人。华沙工人响应兰社会民主党的号召，举行了总罢工以示抗议。

随后，罢工和游行示威在5月间一天也没有停止过。全俄各地参加五月罢工的工人在二十万以上。巴库、洛兹、伊万诺沃-沃兹涅先斯克的工人，都卷入了总罢工。俄的工业生产几乎陷入停滞。

随着越来越多的工人获得了武器，罢工工人和示威群众同沙皇军队冲突的事件日益增多。6月，在兰的大工业中心洛兹市，工人在市区的街道上构筑了几十座街垒，同沙皇军队进行了三天巷zhan。

工人的罢工震撼了全，农村也跟着城市发动起来了。

从天开始，一群一群的农奴起来造地主的反。他们捣毁地主的田庄、糖厂和酒厂，焚烧地主的和庄。许多地方的农奴夺取地主的土地，大批砍伐地主的林木，要求把地主土地转交给人民。起义者还把地主的粮食的其他食品夺来分给民。

其次，取消天皇以敕令、敕语立法的权利，排除天皇对议会的控制和干涉。

改革阁制。现在的日本阁总理大臣由天皇任命，总理大臣奉天皇之命组织阁。之后，需要建立了议会制阁。总理大臣由会确定，由在众议中占多数席位的政党推举人担任。行政权属于阁，对会负连带责任。

另外，总理大臣和其他务大臣均由文官担任，军人不得担任政府职务。阁负责总理务，理外交，缔结条约，编制预算，制定政令，决定大赦、特赦，掌握人事等有关行政事务。

改革司法制度。天皇不再是法律的最高主宰。一切司法权均归最高法和各级法。扩大司法机构的立。最高法成为同会、阁鼎立的立机构。

最后，清政府还计划扩大民主权利，特别是过去政治地位很低的，从此也和男人一样享有选举权和被选举权。

地主们惊惶万分

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第六十二章 时差 (第1/3页)

这份改革方案是在兰芳共和和南华共和（爪哇）多年的议会制经验基础上，汇集了中所有政治英的智慧所拟定的。

在这份针对日本现行政治体制的改革方案中，对日本的政治体制做了深入的整。括——

改革天皇制，废除天皇总揽家一切统治权的权力。同时，废除辅佐天皇的枢密、贵族及天皇的军事支柱。

改革议会制。就像载湉在广州辩论会上所说，日本现在的议会分为众议和贵族，贵族的权力大于众议，议会不对选民负责，而对天皇负责。清政府计划取消日本贵族，设众议和参议，两均由20岁以上男民直接选举产生。

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