第七九七章 拆迁风波10 (第2/3页)

财政大权，在支部书记面前也不应该这样唯唯诺诺才是。可惜，很不幸，户山村的情况跟户山地区所有的村子几乎都一样，村里的人事和财政大权都掌握在村支书的手中。村主任虽然是全体村民推选出来的“代言人”，代表的是全体村民的利益，但在实际工作中，村主任几乎什么权力都没有，大事小事都要看支部书记的眼色行事。情况好一点是村子，村主任就如那刚过门的小媳妇一样憋憋屈屈地在支部书记的“淫威”下过日子。情况差一点的村子，村主任和支部书记往往直接站在对立面上，见面就掐、开会就打，把个好好的村子闹得乌烟瘴气。

在上世纪八十年代推行的家庭联产承包责任制，也称“大包干“，将农民变成了各自为政的一盘散沙，也彻底颠覆了以前村干部的工作思路和工作方法，在村民们的眼里，集体（村集体和生产队）已经没了，村干部唯一任务就是到了年底的时候催缴提留和集资款，这可是一个出力不讨好的活计，土地已经分派到了各家各户，村干部手里再也没有牵制村民的“掐手”，村干部催缴土地承包费、提留和集资款的时候还得给村民们陪着笑脸，再也没有了往日高高在上的威风，所以，在那个时期，村干部几乎一文不值，好多村子有时候都推选不出支部书记和村主任，为了不使基层组织陷入瘫痪，有时候当地政府不得不强行指派支部书记和村主任。

不过，这种局面在改革开放之后的几年内很快就发生了扭转，改革开放赋予了村干部更多的自主权力，再加上国家各项惠农政策的推行和实施，给农村也给村干部们带来了前所未有的机遇，农村开发、

（本章未完，请点击下一页继续阅读）

阅读九朝元老最新章节 请关注凡人小说网(www.washuwx.com)