王绾说：“货币除了是一种商品，还是一种流通工具，有国家担保的信用作用。有些私有钱庄为了自己钱庄的发展，大量的买卖货币、债券，谋取不当之利，这跟国有钱庄没有计算好市场上究竟需要多少货币、债券来保证交易所需货币刚刚好，也有关。”政政说：“知道怎么做就好。物物交换才是商业的本质，不能让这些人得逞。”

王绾又说：“有些私有钱庄和私有商行的老板，会暗中勾结，故意激化一些单位之间的矛盾，让一些单位因为矛盾而斗争，然后他们坐收渔翁之利。”政政说：“挑拨离间？他们跟斗争单位都是朋友吧？这些爱操纵的人，想要奴役其他人，是国法不能容许的。另外，社会上的任何矛盾，都要注意，及时调解。让那些人也懂得点思考，或者借助思考来少惹事。”李斯、王绾说：“是。”

王绾说：“在九江郡还出现了私人钱庄操纵郡里财政政策的情况。”政政说：“财政政策是朝廷官府的事情，他们怎么操纵？”王绾说：“国有钱庄反应不够。九江郡为了建设，大量借钱，从国有钱庄借的钱不够他们用的，他们又借私人钱庄的钱，把钱都投入市场。物价升高，他们又采取临时措施，让国有钱庄调整利息，有很多负债的经济单位，利率是以前利率的，忙着还钱，是变动利率的，要付更多钱给钱庄，导致九江郡货币贬值。”

政政说：“上次的事故他们没学习好？”王绾说：“他们是预算执行有误。把储蓄都花了，把借的钱也都花了。现在收钱都收不回来了？”政政说：“相当于破产。把他们的郡守革职。还有负责财务的法官，负责预算管理的法官，都革职。另外这几天就拟好继任人的名单，交给我。”李斯说：“是。”王绾说：“陛下，臣建议先看看他们能否挽回危局，如果能挽回，就算记过。”政政说：“可以。名单先拟着。对于有些地方百姓都说好的法官，可以特别给予机会。如果他们不能挽回危局，就像我们上次讨论过的处置。”王绾说：“是。”

政政说：“对于市场上有些人专门钻差价的漏洞，给予严厉处罚。尤其不允许搞没有实体经济活动的货币投机活动。”王绾和李斯说：“是。”

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王绾又说：“陛下，北地郡买什么什么贵，卖什么什么便宜，原因查明白了，因为其他郡的商人和钱庄控制了他们郡的货币和商品市场。”政政说：“这不是显而易见的吗？”

王绾又说：“是。北地郡跟其他郡一般，战争过后，需要建设的方方面面都很多，所以他们也发行了很多地方债务，这就给了其他郡的钱庄以操纵北地郡的货币市场的进入途径。北地郡跟其他郡的商人做生意的时候，不懂得应对，比如他们郡的劳动力价格被其他郡的商人死命的贬低，他们也不懂得为自己郡的工人争取。有时北地郡什么商品价格比其他郡高，商人又会把需要的高价商品作为成本计算的时候的差价，转嫁到卖价里，再把最后产出的商品卖给北地郡。”

政政说：“全国这么多郡，为什么北地郡会变成这样？货比三家，别的郡不管买卖的商品什么价格，都能找到买方、卖方市场，进行自以为能赚钱更多的经济活动。”王绾说：“北地郡什么都是别人说了算，而别人总占他们便宜，奴役他们。北地郡完全是被奴役的角色。”政政说：“这是思想上的愚钝。他们对经济活动有战争的情况没有认识吗？还是装被奴役？不允许经济战，知道了要上报。债务发的多了，必然被动，造成很多隐患，提醒他们减少负债。王绾说：“是。”

政政说：“我看我们把国家发行货币和国有钱庄的经营，以及对地方货币、财政政策的管理，重新整理一下相关法律，把过去的成果固定一下。”王绾、李斯说：“是。”政政说：“基本的就可以了，管太多也不好，可以把案例另写成书，不管什么如果被个人抓到规律，用于自利，不顾其他被破坏，都会带来灾难。”王绾、李斯说：“是。”

王绾又说：“陛下，之前就说过的小金库问题，不法商人和官吏等，把钱私自藏

他对面的那个法官打扮的人说：“别提了，现在出了一个办法，说是哪块地方查出的案件多，说明此地不太平，所以法官的薪酬就少。所以我们都不敢抓人呢。遇到事情就大事化小小事化了。”那个牢骚客又说：“说的你们似乎挺委屈。为了你们自己的薪酬，不敢办公。还是法官吗？你糊弄我的吧？”那个法官说：“真没糊弄你，现在这是普遍的风气，领导都这么跟我们说的，让我们少管闲事，不到特别严重不让我们管。”牢骚客说：“特别严重是什么意思啊？”法官说：“不知道。”

后来他们两个人就说起别的话了，政政和赵高坐着喝了两口酒，饭菜一点没吃，就走了。两个人走在大街上，人影子长长的在地上，当走到一块黑暗区时候，政政就听着房子上悉悉索索的声音。他抬头一看，房子上有人。他感觉到危机感，拉着赵高跑起来，房子上的人吹了一声口哨，他们前面黑暗里就出来几个穿着夜行衣的人。

政政用赵国的语言说：“我们把身上的钱全部给你们，你们放我们一条生路吧。”谁知道，那几个人却满脸狞狰的没有听到一般，就上来动手，政政见状只好拔出佩剑，和他们斗起来，赵高也会几下武功，一边打一边大声喊：“护驾。”

一个穿夜行衣的人从房子上跳下来，说道：“操！爷们守在这里好一会儿了，生吞活剥了你们。”政政说：“你们是什么人？”那个跳下来的人说：“行不更名坐不改姓，爷就是声震京城的孙二爷是也。”政政说：“哦。第一次听到大爷的大名。”

这个时候，影子护卫突然出来了，四、五个人上来几下就把几个盗匪给打趴下了。赵高说：“怎么才来？”影子护卫说：“刚才被几个酒鬼给缠着了。”赵高说：“几个人都被缠着了吗？”有个人说：“我尿急。”赵高说：“混账。等回去的。”政政说：“把这几个人押去皇宫内大狱。”影子护卫说：“是。”

李斯又说：“陛下，有些商人和私人钱庄老板，深知跟政府做生意，有保障，他们就各种打政府的主意。现在让政府官员因为破产而下台，可能有利遏制这种投机活动。”政政说：“嗯？法律没有拟定好之前，也要让那些打政府主意搞投机活动的人付出代价，罪名很好拟定，反人民、搅乱和操纵市场等等。当然帮助政府的也可以获得奖励。”李斯和王绾说：“是。”

王绾又说：“有些人民，把钱储存在钱庄里，利息很少，他们就主动跟一些公司合作，愿意买公司的债券，帮助公司建设，但是当他们听说这个公司经营不好的谣言，或者其他原因想抽钱出来，或者购买其他更赚钱的公司的债券，也会引起混乱。很多人在这期间就赔了钱，也有人赚钱。”

政政说：“钱放着通过买国有债券或者钱庄支付利息的方式，赚钱少，所以他们就主动想别的法子赚钱。但是市场上的货币是一定数量的，跟其他商品交易需要的数量是一致的。钱币流通的速度快是好，但是有些实体经济不需要货币流通的那么快，所以货币流通的环节多了，而且多是为了投机捞钱，那么就是恶事了。市场上的货币起的作用不是为了投机取利，是要为了商品交易。”

“这样吧，允许他们购买公司债券，但是群众购买了商行债券以后，至少要持有一个商行经济活动的周期，否则就算投机。周期就是公司从一批商品投入生产到卖出，支付了成本，核算利润的这段时间。这样就可以保证购买债券的人给出的资金，是用于投资，而不是投机。如果只是看差价，买卖货币、商品等，就会造成投机，而不是投资。而投机必然带来破坏。”两个人说：“是。”

王绾说：“陛下，可以发行债券的商行是否需要满足一定条件，经过商业部门审核可以的？”政政说：“条件嘛，只要他们提交的商行有关信息是真实的，并且发出的债务公司有抵押能偿还，就可以了。提供假信息的严厉惩处。对于公众疑惑的敏感问题，也要解释清楚。”王绾说：“陛下，是否商行规模达到一定程度，才可以发行债券？”政政说：“有些小商行，也有存在的自由。这让专家研究。”

政政说：“挖人，是挖的内，幕，我们就要保护内，幕。不过有些情况，如果保护时间过长，也不利于交流。只有交流的更快，社会才能发展的更快。所以保护要有期限，或者给予奖励，但是公开。这个再仔细细节化可执行化。钱庄的事情，私有钱庄没有货币发行权，他们除了跟商行合作，对付小钱庄，还有什么情况？”

王绾说：“私人钱庄通过差价来骗钱。他们会几个钱庄合作，买断卖断的方式操纵商品市场，还会通过操纵市场上的货币多少、债券多少等方式来影响物价变动，有差价他们就能骗钱。今天物价高明天物价低，或者郡与郡同样商品物价有变动，或者市场上的钱币利息有差价，他们都能赚钱。”

“我们的国有钱庄也会发放债券，甚至发放贷款，私有钱庄就会买卖国有债券，控制国有钱庄发放的贷款。有些时候比如一个小银行或者小商行快破产了，他们不想破产就找到国有银行要求贷款、借钱，等他们被私有钱庄和私有商行挤压破产，这些贷款、借款，往往就收不回来了。”

政政说：“任何领域的拉帮结派情况都要严厉审查。对那些暗中操纵商品市场和货币市场的罪人，要及时揪出来给予惩罚。另外，我们要尽快建立一套破产法。”王绾和李斯说：“是。”

李斯说：“启禀陛下，今天刚收到的消息，河东郡郡守被人暗杀了，河东郡郡尉说是杀死郡守的人装神经病，但是郡守身边的人有人看到他跟当地的商人头目互相点头，似乎策划好的。”政政说：“法官是他们的挡路石，所以他们开始对付法官？以前是他们出钱跟法官钱权交易，共同腐败，现在看情况不同了，开始暗杀法官。人民的法官牺牲了，必须调查清楚。给人民交代。让人民知道，谁在与他们为敌，谁是为他们的利益而辛苦的人。”李斯说：“是。”

第二天，政政提出这几个盗匪，问他们：“你们是很有名吗？”几个人看运气不好，没想到碰上了国王，也不敢强横了，都害怕的诺诺的说：“没有。”赵高说：“实话招来，欺君就小心脑袋。”盗匪便急忙叩头乞求说：“小的有眼无珠，小的该死。小的们因为贫穷，家里没钱，所以合伙找有钱人打劫，为的是养家度日。”

政政说：“孙二爷的名头是怎么回事？”那个自称孙二爷的说：“我们劫过钱庄，劫过珠宝商店，所以在京城有点名气。”另一个人说：“陛下，我们也是没办法。我们把钱存进钱庄，不知道怎么钱就不经花了，恨钱庄老板，他们富的流油。珠宝商店，也是有钱的地方，我们打劫一点，对他们损失很少。”

政政说：“带下去吧，讯问清楚，按法律处罚。”赵高说：“是。”政政又说：“叫李斯、王绾进宫见我。”赵高说：“是。”

很快，李斯、王绾来了，政政说：“廷尉府出了问题，那就是大问题，社会肯定治安不好。李斯，听说现在管治安的法官，有条考核条例是，查出的案件多，说明法官的工作做的不好，于是法官的薪酬给的少？”李斯说：“陛下，是有这么一条条例，因为我们想让法官的工资跟地方的治安情况挂钩，治安好了法官的工资就给高一点。”政政说：“治安好了，是怎么衡量的？”李斯说：“这个没有详细规定。”

政政说：“糊涂。查出是哪里都钻空子的，给予惩罚。”然后他就把自己遇刺一事告诉了李斯，又说：“现在京城里治安糟糕，这是一个地方混乱的开始，而且还可以磋商的，罪犯跟法官可以磋商，大事化小小事化了。法律是可以让他们磋商的吗？”李斯说：“陛下，我一定派人详细调查。”

小雪说：“我现在不会哭泣，但是当我难过的时候，还可以听到身体里大海的声音。”政政说：“感性。我觉得你还是保留着良心的。也许因为，你还对每个人内心深处都有一首美好的歌，抱着希望。”小雪说：“不管怎么，受冷落或者被伤害，遇到不好的事情，还能笑一笑，说明自己还是有点年轻的。有时也拿有些人说的曲高和寡来安慰自己。反正自己也不是找不到高兴，就还好了。”

政政说：“找到高兴？去观看世界，观看自然？”小雪说：“是呀。我觉得也许我少点审美态度了。”政政说：“审美有时候很难。我们每天给自己找多一些的肯定。”小雪说：“嗯。”政政说：“昨天晚上你做什么梦了？”小雪说：“睡觉的时候好像变成猴子有着长尾巴。我有点惊恐，可是后来又释然了。”

政政说：“明年我们去草原玩吧？在草原上赶羊群，看草原上的野花和蘑菇，骑马。”小雪说：“好呀。不过，陛下，国家的发展不需要以损害你的健康为代价，希望陛下爱护自己的身体。”政政说：“好。现在视力差了好多，我也不敢再继续以前那样了。”

这天晚上，政政突然觉得无聊，想到宫外走走，接接地气，于是他就和赵高改换平民的衣服，来到了咸阳的大街上。

接近一半的店铺都关了门，他们路过一个小酒馆，里面人很多，于是两个人就进去叫酒叫菜。两个人对坐而饮，耳中听着旁边的客人在发牢骚：“现在咸阳治安越来越不好了，干什么事情都得多几个人手看着，不然小偷很多。要是到外地做生意，还要考虑请武馆的人保护。你们法官是怎么当的呀，不管吗？”

政政说：“凡是有不公平的事情，有与人民为敌的情况，都要警惕和调查清楚。对人民有交代。怎么跟公众有关，人民也事不关己啊，有群众部门，为什么他们不去投诉？”李斯说：“大部分人还是习惯只管自己家的事情。”

政政说：“不行。那么多法官，还有正义的人，为了公众的事情而辛苦，甚至冒着风险，可是这些群众却给机会都不懂利用，和为正义的事业付出。给机会闹都不闹。以后考核各地法治效果，把群众的反馈和官府处理反馈的结果也包含在内。”李斯说：“是。臣会传达给下面，增大普法力度。”

政政说：“钱存进钱庄，就减少了，是什么情况？”王绾说：“我们正在调查。陛下，有些私人钱庄，只在乎赚钱，他们会操纵货币市场，大银行对付小银行，把小银行挤的倒闭了，掌握市场上大量的货币和债券，然后通过操纵货币和债券，剥削人民的血汗钱。”政政说：“恶意竞争？”王绾说：“是。”

王绾说：“我们的国有钱庄老老实实的做事的，不敢走邪道去对付这些私有钱庄。”政政说：“也是。我们得立法对小钱庄、小商行给予保护，如果有经济单位投诉被恶意竞争，我们就要立案调查。”政政说：“他们怎么对付小钱庄？”

王绾说：“比如他们会去小钱庄挖人。这些人在一个经济单位工作了一段时间，了解了这个经济单位的内部情况，这个时候另一个单位的人找到他们，愿意出更多钱让他们出卖原来的单位，很多人就会选择出卖。还有就是有些钱庄跟某些商行暗中勾结，获得商行的辅助，一起去对付小钱庄。大的商行一般存在钱庄的钱和债券都面额巨大，多几个大商行一起行动，小钱庄资本少，很快就完蛋了。”

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这天小雪来给政政送药，政政翻开一本奏折，扔在一边，烦躁的说：“生命仅剩下活着还被一些人赞美。”小雪说：“每个人都伤痕累累。好多人，苟延残喘着，贪恋一点欲望的温暖，没死却已经死了。”小雪说：“有些人羞耻感都没有，也不懂得自省。”政政说：“其实羞耻来不及，自省来不及，反悔来不及。”小雪说：“也是。”

政政说：“什么情况让你觉得被爱？”小雪说：“好多啊，比如我是被从小不点饲养到今天的，饲养我的力量都是让我被爱的。还有自然，大自然，是我热爱的。”政政说：“我好久不爱人了。你爱过死去的玫瑰花吗？”小雪说：“爱过死去的玫瑰花瓣，给我带来馨香。”

政政说：“我最近突然觉得人活着如果太爱死去的玫瑰花，会让人不想生存。”小雪说：“死去的玫瑰花在记忆里活着。在过去的那个时空活着。”政政说：“如果一个人生命里只剩下爱情的美好，会不会有点变态啊？”小雪说：“只剩下爱情？不顾及现实怎么算爱情呢？”政政说：“错了。报复？”小雪说：“有人说的，报复至少是你对对方的反映，置之不理才是最伤害人的。”政政说：“你说的对。看你今天又怨愤的样子。”

小雪说：“我，每天都是这样，生活中每天就是平淡、规律的生活，但是我却觉得我心胸狭窄的别人一句话我都计较。”政政说：“不是狭窄。因为那就是感情。别人蓄意害你，你就会不开心。你在乎别人，被伤害了，不平衡，你就会难过。”小雪说：“还是我觉得我看不开，狭隘。”政政说：“看开是什么，重视就是每一刻都认真，忽视就是每一刻都不计较。不管执着什么，都会计较到细枝末节。”

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