为了恢复和发展生产，明皇十分重视兴修水利和赈济灾荒。在即位之初，明皇就下令，凡是百姓提出有关水利的建议，地方官吏须及时奏报，否则加以处罚。到1395年，全国共开塘堰大约40987处，疏通河流大约4162道，成绩卓然。明皇出身农民，深知灾荒给农民造成的痛苦，在他即位后，常常减免受灾和受战争影响的地区的农民的赋税，或给以救济。明皇还十分爱惜民力，提倡节俭。他即位后，在应天修建宫室，只求坚固耐用，不求奇巧华丽，还让人在墙上画了许多历史故事，以提醒自己。按惯例，明皇使用的车舆、器具等物，应该用黄金装饰，明皇下令全部以铜代替。主管的官员报告说用不了很多黄金，明皇却说，他不是吝惜这点黄金，而是提倡节俭，自己应作为典范。在明皇积极措施的推动下，农民生产热忱高涨。明初农业发展迅速，元末农村的残破景象得以改观。农业生产的恢复发展，促进明代手工业和商业的发展。明皇的休养生息政策巩固了新王朝的统治，稳定了农民生活，促进了生产的发展。

《明太祖实录》第92卷写道，洪武七年农历八月，明皇给南京的官员下了一道圣旨，让他们找一块空闲土地，盖260间瓦房，供没有住房的南京人居住。一个月后，他又给上海(当时叫华亭县)的官员下了一道圣旨，让他们对宋朝留下来的居养院进行翻修，修好后让没有住房的上海人居住。

这两道旨意下发之后，南京和上海的地方官很快地执行了，明皇很高兴，认为试点成功，在当年年底，又给中央的官员下了一道旨意:“令天

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第158章：茫然不解的叙述 (第2/3页)

州渡江时悄悄将船底凿漏，小明王沉于江底。接着，明皇宣布不再以龙凤纪年，称1367年为吴元年。平江战役开始时，明皇筑墙围城，并造有三层的木塔楼，高过城墙，以弓弩、火铳向城**击，还设襄阳炮日夜轰击。城内一片恐慌，张士诚几次突围都以失败告终。张士诚反复无常，贪图享受，对部下也十分放纵。平江被围困的最后一天，张士诚弟弟张士信在城头督战，仍不忘享乐，坐在银椅上饮酒，左右侍奉的人递桃子给他，结果桃子还没到口，恰好一炮打来，脑袋被打得粉碎。明皇曾多次派人劝降，都被张士诚拒绝。张士诚死守平江，粮尽后，便以老鼠、枯草为食；箭尽了，便以屋瓦为弹。直至正二十七年(公元1367年)九月初八，明皇率军攻入平江城，张士诚则展开巷战相抵抗。最后，张士诚被俘，解往应天。明皇问话，他不搭理；李善长问他，他则破口谩骂。无奈，明皇只得命手下卫士以乱棍打死张士诚。当时张士诚47岁，东吴灭亡。

明朝建立伊始，中华大地经过近二十年战乱的破坏，一片凋敝。对此情形，明皇实行了发展生产，与民休息的政策。1368年，明皇称帝不久，外地州县官来朝见，明皇对他们说：“天下初定，老百姓财力困乏，像刚会飞的鸟，不可拔它的羽毛；如同新栽的树，不可动摇它的根。现在重要的是休养生息”。

1370年，明皇接受大臣建议，鼓励开垦荒地，并下令：北方郡县荒芜田地，不限亩数，全部免三年租税。他还采取强制手段，把人多地少地区的农民迁往地广人稀的地区；对于垦荒者，由政府供给耕牛、农具和种子；并规定免税三年，所垦之地归垦荒者所有；还规定，农民有田五至十亩的，必须栽种桑、棉、麻各半亩，有田十亩以上者加倍种植。这些措施大大激发了农民垦荒的积极性。

除了民屯外，明初还有军屯和商屯。军屯由卫所管理，官府提供耕牛和农具。明军士屯守比例是：边地军队三分守城，七分屯田；内地军队二分守城，八分屯田。军粮基本上自给自足。商屯是指商人在边境雇人屯田，就地交粮，省去了贩运费用，获利更丰。商屯的实行，解决了军粮问题，同时也开发了边疆。

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