潘美统兵平定南汉后，宋太祖派潘仁美去掌管“广州市舶司”，潘美看到了榷卖制度的漏洞，立即上奏朝廷，建议把榷卖制度改成关税制度，即不再垄断收购那些个的货物，而是由市舶司对货物做出估价，然后按照估价的十分之一征收赋税，征税以后外商拿到朝廷的凭证就可以自由出售。

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就拿最简单的来说，广州市舶司收购货物的时候，若是运货的商人很有眼力劲儿，给市舶司官员送上足够的银子，低价自然就会变成了高价，朝廷的收入自然也就少了；同样广州市舶司在拍卖运来的货物的时候，只要有竞拍者给他们送上足够的银子，到时候拍卖不拍卖还不是市舶司那些个官员们一句话的事情？

反正不管是哪一样，最后的结果都是大宋户部的收入少，而市舶司的官员们却是富得流油。

如今大宋朝市舶司这个管理海外贸易的机构，真正的走上正轨，建立一整套关税制度，就不得不提一个人，那就是潘美。

这个潘美，实则就是后世杨家将里面有名的大奸臣潘仁美的原型。

当然，杨家将毕竟不是小说，而不是真正的史实。在真实的历史上，杨家将并不是那么威风凛凛，潘美也并不是那么狡诈阴险。相反，潘美可是当世赫赫名将，一名有功社稷的良臣。潘美的功劳还不光体现在军事上，在经济领域尤其是国际贸易领域也就是海贸也颇有建树。

第四百九十三章 市舶司由来 (第2/3页)

意谁会做？

那些商人自然不满意，不满意也就造成了两种后果，要么改行不再做海贸生意，要么就是直接寻找别的地方偷偷靠岸卸货，私下贩卖，也就是走私了。

可是不管是哪一种后果，最后的直接结果就是造成了广州港在短短时间内商船就少了大半还多，商船少了，广州市舶司自然赚不了银子，朝廷自然也就没有多少收入。

同时榷卖还造成了另外一个问题，那就是大宋设立市舶司是为了管理海外贸易的，而不是去做生意的。广州市舶司亲自操刀做生意，自然就会经手大量的没有入账的银子，这一进一出之间，可是有大把的由头来中饱私囊。

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