不要看帝国的权力金钱都掌握在少部分人手里，就觉得其他底层民众生活很困难，其实，在帝国内部，即使是流民，也不会有任何人饿死。

所有人，不论是什么阶层的人，都可以每天免费领取一瓶营养剂，一瓶营养剂已经足够每天的日常消耗了。

每年每个公民都可以申请一套免费的，拥有自动清洗、保温散热功能的衣服。居住的地方有专门的免费安置所，出行的公

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帝国五等民众划分制度，是建立在民众基因等级层次和功勋数目上面的。

除了最初的那一批贵族，后面的所有贵族晋升，包括民众等级层次的晋级，都是与功勋直接挂钩的。

因为帝国已经实施了全民教育许多许多年了，所以对于公民以下的民众来讲，他们只有两个进阶的途径，只有两个成为公民的途径，那就是立军功和努力学习成为研究员。

当然，如果特别有钱，能够不停的买各种顶级的基因完善液让自己的基因完善程度达到公民程度，这也是可以成为一等公民的。

但普遍来说，能够做到这种程度，或者说整个帝国内部一等公民，包括一等公民以上贵族数目，基本只占了帝国的5%不到。

第五十九章：令人羡慕的公众福利 (第2/3页)

会，那就是商量到底要不要给予他们，最先打算给予他们的一等公民身份。

帝诺斯难得参与了这件事情：“这件事不大，给予百八十个人一等公民的身份，对于我们来说也不是什么大事，可是暗地里给，和光明正大的给是有很大差距的。

现在这件事情在网络上面闹得很大，想要偷偷的给是不可能的事情，就算不光明正大的说，别人一查也能查得出来。

现在我就担心，一旦给予了他们一等公民身份，到时候，帝国内部的那些二等平民、三等黎民、四等禾民会不会闹事，虽然他们都不是公民，没有投票权，可是他们人数占了帝国的绝大多数，要是真的惹恼了这些群体，对上议会的名声很不好。”

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