益州郡太守张建没有征辟长史，手下郭主簿便成了他名副其实的最高佐官。

然而，由于东汉中后期朝廷对地方的控制力日益减弱，各个位临边境的内地郡太守，往往能够直接任免郡治所之县尉、县丞，甚至任免其佐官丞、尉、长史也仅仅只需要向朝廷报备！

比如说益州郡位于西南，靠近边境，又因山多林众，夷汉混居，且远离中枢，因此张建对其佐官、属吏皆有任免权！

但是，也正因为当地形势复杂，张建并没有足够的钱粮去养活足够多的部曲和郡县兵，对全郡的控制力并不算多强，自然也做不成土皇帝。

十月初十，戌时。

秋夜，细雨绵绵，凉风习习。

金钟庄园。

宽敞的议事厅被临时改造成了餐厅。

刘曜麾下各大产业的负责人、中层管理者皆汇聚一堂，按主次分坐两排，共同庆贺今天的抗敌胜利与祝贺刘曜成为县尉！

“吾等恭贺庄主！”

其属吏与太守形同君臣，属吏每称郡府为“本朝”、“郡朝”、“府朝”或尊称“府君”、“郡公”。

太守除了不能直接认命郡治下各县之县令、长、丞、尉之外，其他大部分太守属官的任免全由他一言而决！

通常，一郡太守可以征辟的属官有长史、主簿、主记、记室等。

其中，长史在地方上位同郡丞，在幕府中为公府最高佐官。

主簿在地方上是太守助手，以典领文书，办理事务，在幕府中是重要幕僚，参与机要，总理府事。

刘彪、陈群庆、华佗、程昱、班通、班恭率先站起来，其余在场众人也尾随其后，皆端起酒杯，向刘曜表示祝贺。

刘曜也随之起立，端着酒樽，豪气干云道：“饮胜！”

“饮胜！”众人共同举杯道。

现场诸人之中，只有士人刘曜、刘彪身穿爵弁

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第29章降贼庆功宴 (第2/3页)

 东汉时，刺史正式成为州级行政长官，更有了“皆自辟除”僚属的权力，幕僚机构随之膨胀。

由于东汉的郡太守、长史、郡丞、县令、县长、县丞、县尉皆由中央任免，故而郡太守等地方主官，皆可根据自身职务需要征辟和任免自己的属官。

比如说益州郡太守张建，总管全郡行政、财赋、刑狱、军队，集一郡军政大权于一身！

其佐官丞、尉、长史由朝廷任命，属吏功曹、主簿等皆可自行辟任。

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