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所谓的胥吏，也即是指衙门里的工作人员，其中的“胥”也即是衙役三班里的班头、捕头、牢头等武职，吏则指文书、录事、佐史等小吏，这些人绝大多数没有正式的编制，属于衙门里的临聘人员，也即是典型的临时工，只有很少一部分人吃的是官府正式财政饭，而大多数没有正式编制，月饷要么靠百姓交的杂捐（保护费）供养，要么靠领导赏赐。

那么既然天凤军讲究天赋人权，要搞人人平等，自然也得先给这些胥吏、衙役平等一下，于是也就在当众处斩了高密郡丞陆良立了威使了过大棒以后，立马给了比蜜糖还要甜的甜枣儿，宣布高密县郡两级的胥吏、衙役，只要愿意投效新朝便全部简拔为公务员，薪资等级按照正式公务员级别拨给。

为了显示这个公务员制度的严谨性，黄小刚当然不厌其烦的把公务员薪资评定和分级表公示了出来。

首先在薪资这一块，公务员的薪酬分为月例和年薪两个部分。

简单来说，天凤军的新朝公务员等级分

第一百七六章 功民 (第1/3页)

至于逃户，也就不用多说了，便是那些为了逃脱税赋劳役躲入深山老林的百姓，在官方文件上这类人甚至都不算人，打杀他们与打杀野兽没有任何区别，不用承担任何的责任。

然后，天凤军取消户籍的政策直接对应了“天赋人权”，在此基础上的“男女平等”也即是天凤军治下，女子与男子平权，女子一样可以参加科举入朝为官，参加军队成为将领，并在执业经商和功民权利上享受同等待遇，可以见官不拜，得受功田，并可世袭。

对了，这功民权益的出处又在招兵的榜文之中，天凤军的招兵榜文中阐明，凡是天凤军的将士，在服役达到一定年限，并立下相应的功勋后，可获得“功民”资格，功民也即是“有功之民”的意思，成为功民后的福利包括获得可世袭的功田、见官不拜、后代子女优先入学、入军、分配公田，还有养老、医疗保险等等福利好处。

而为了更好的把政令传到下乡村，黄小刚还顺手把县郡两级政府的官员制度改革了一下，将所有的胥吏、衙役全部更名为公务员！

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