不久政政就南巡了，道路有的地方建好了，马车就不甚颠簸，有的地方还没有建好路，路特别破，马车就颠簸的很厉害，有时晚上也要行进。而且越往南方天气越热，蚊子越多，虽然马车里什么装备都有，但是刑芝仍然叫苦不迭。不过沿路吃到许多水果是咸阳没吃过的，还有当地的一些野菜是新事物。众人还经过灵渠建设的工地，看到许多穿着犯人的红色衣服的民工在工作。
然后这一天，众人来到了一处市镇，车停的空当，政政从车窗往外看去，就见当地的一些男人，在跟巡行队伍里的采购的人员说话时候，十分友好开朗，可是一分开，他们跟自己人说话时候，就好像暗地里进行什么造反阴谋。
政政听外面当地人说话，很多人都语言野蛮、没好气，小孩也没理性的大声喊叫，发出难听的声音，还有看到当地男人都似乎生活的十分舒心，但是女人却相反，焦虑、不安，似乎当地也是民风比较□□。
马车很快又往前走了，这个小市镇不算大，比较凋敝，好像秦国的农村，但是也是周围相对繁华的地方了。
车又走了一会儿，但见在远处的一座小山底下，有很多人排队在干什么，政政派人去询问，回来说：“那些人说那座山下面有个坑，坑里的水据说能治百病，所以很多人都来疯抢神水，还有人抢了水在卖。”
“这个时候脚步声响起，一个头上长角的小男孩出现在山坡上，他的皮肤很白，脸庞有点圆。小蚂蚁想要继续玩，可是它突然感觉到快乐减少了。它又看看小男孩，他很好看，他眼睛里有想法，似乎在寻找着什么。他在寻找什么呢？小蚂蚁想我这么小他那么高大，他怎么会发现我呢？可是小男孩坐坏了它新挖的窝，然后发现了它。”
“小蚂蚁一点也没有发窘的向他打招呼‘嗨，你好帅呀’，小男孩听不懂，只是盯着它看陷入沉思。小蚂蚁于是放大声音，举起手脚，他听不到吧，可能自己的声音太小了，于是它就不理会他了。它离开树叶，又挖了一个新的洞，钻进去以前，它看到小男孩倚着树也睡着了，旁边地上是他用柳枝做成的柳笛。小蚂蚁后怕的想，幸好他没吹呀，否则一定很恐怖的声音，说不定比下冰雹还可怕。它庆幸着进入了梦乡，但是梦里梦外它分不清楚了。”
政政说：“有趣，你怎么想到这个故事的？”小雪说：“我凌晨做梦，划着小船在水里玩，后来水越漫越多，水流也急起来，好容易划回了家。我就好像一只小蚂蚁，一样渺小的感觉。然后我还梦里看到三个小虫子打架，我为它们拉架，一只小虫子跑了，一只小蚂蚁，还有一个什么小虫子，不记得了，它们找了一个角落，在吃我给他们的面块，和平了。”
政政
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政政说：“小雪，你觉得当地人坏吗？”小雪说：“没有觉得特别坏，没觉得比其他地方的人坏。而且有些人他们生活的很困苦，住的地方好像是牛、马住的地方，特别可怜。有些人神情都悲伤、可怜，还有的能看出被欺负的，已经固定了表情，连笑的时候也好像在哭，穿的又狼狈，很穷，特别孤独。但是也有人还在下层也怀着梦想。”
刑芝说：“不出几年这里就会繁荣起来的。”政政说：“繁荣？这里好像很不拿人当人，从女人的遭遇可见，这里的人就过着猪狗一样的生活，也是死倔的得过且过。当地文化顽固。”
小雪说：“陛下晚上还是睡不着觉吗？”政政说：“是。然后白天也睡不好，作息都混乱了。”小雪说：“我听说睡觉以前倒着走一会儿，能帮助睡眠。”刑芝说：“就是你动脑不停，要睡觉了你也还是动脑。睡前一个时辰不要动脑，看能不能睡着了。你神经老是太紧张了。要不然从今天开始每天晚上我为你唱歌奏乐，让你放松，帮助你入睡？”
政政说：“我还是得看完我的奏折的。”刑芝说：“你出行在外，不必看那么多奏折了，也没什么大事吧。你又看奏折，又看当地人，能不紧张吗？”政政说：“像你，不关心别人，你也不会睡不着。动脑你也不怕，只要利己就行了。”刑芝听了笑了，政政说：“不能帮助我思考问题，还阻止我工作。”
政政说：“小雪，给我讲个故事，让我放松一下吧。”小雪说：“好。一只小蚂蚁离开了蚂蚁群，它在一棵树下挖了一个洞，然后它钻进洞里睡觉。睡觉以前它想，天会不会下雨呢，风和雨会不会把它的洞冲坏了呢？如果那样自己又要多辛苦了。小蚂蚁做了一个梦，蓝天白云下，它趴在树根上晾肚皮，旁边的草丛里小虫儿叫。青草的叶子宽宽的，上面还有好多长长的棱，青草叶子比小蚂蚁的身体粗糙，可是不会弄痛它。它爬到了青草叶子上，抱着叶子随风在空中摇摆。”
御史大夫冯劫说：“禀告王上，齐王建死了，经过调查，死亡原因是饿死的。”政政说：“奇怪了，怎么会饿死？共邑虽然都是松树、柏树，可是眼下还是夏天，山上肯定有野果、野兽，说不定还有人烟。可能是不懂得在野外生存。他死了百姓什么看法？”
王绾道：“原来齐国的百姓怨恨他，说是因为他不懂得识人，所以才导致齐国灭亡。”政政说：“怨恨？看来原齐国人不甘成为秦国人啊。这个问题要重视。原齐国可能是比原楚国还要霸道的。不能放松了解当地民情。”三个人又行礼：“诺。”
政政因为岭南地区一直是个问题，所以决定要到南方巡游。刑芝听说他要带小雪出行，感觉到了危机，便来见政政。
她来到御书房，看到政政正在拿着一个玉璧在布上盖印，原来是“和氏璧”新镌刻成了文字，作为帝王之印玺。刑芝看着布上的文字说：“怎么好像好多鸟儿。”政政说：“这是李斯和别人新发明的小篆文字，这字是李斯写的找人刻的。”刑芝说：“这字什么意思？”政政说：“‘受命于天，既寿永昌’。”
刑芝说：“哦。恭维话啊。王上啊，现在盗版的各国宫殿也有个二百多座了，里面的美人无数，王上却一个也不临幸，不知道的人肯定不理解啊。”政政说：“你盼着我临幸别人。”刑芝鼻子一哼说：“我是替王上心下不忍她们独守宫闺，常年寡居。”
政政命令马车暂停休息，派夏无且等人去查看，回来说：“没发现‘神水’有什么异样，不过也有人反映有人喝下生水后喉咙痛、全身虚弱。”政政说：“你们在当地把这个事情处理完了，再跟上我们的队伍。”夏无且说：“诺。”
车子又往前走了，刑芝说：“愚昧。什么病都能治，一推理也不大能成立。吃也不一定就是办法。”政政说：“就算再愚昧的世界，也要尊重他们，不能觉得自己人高他们一等，什么都比他们的好。”刑芝不服气，说：“这个时候你又不支持我批判他们了。我真是难讨你喜欢。”
政政又说：“真理不是绝对的。你觉得好，不一定就是真好。再说了，这愚昧的糟烂的世界，如果你不爱，你跟他们又有多少差别呢。”刑芝看着路边那些以前没见过的野树，说道：“我只是凡人。”
这个时候小雪又来送药，政政说：“小雪说会儿话。你觉得这一路上见到这些南方人什么感觉？”小雪说：“越往南，这边的人长的样子越奇怪。而且他们比较黑。好像大部分人都是很无聊，好像晒干的鱼，沉默而悄无声息的只考虑自己的生活。就是一种人和人之间的熟悉、亲切没有，好像人人都只顾自己，不理会别人。”
政政说：“晒干的鱼是什么意思啊？”小雪说：“鱼需要水才能活，可是这里好像缺水。也有些鱼蹦跳的比较焦躁，但是大部分都麻木而冷漠的生活着。”政政说：“不过这里的人比北方的人相对安静，能静下心来。这里一般人都受制。”小雪说：“对啊。”
刑芝说：“爱应该如空气，不管下多狠的刀，都砍不断的。难道你就没有想过怎么让我们的爱情能够长久？”政政说：“爱的世界里肯定有第三者，第四者，好多其他。但是两个人之间的联系要不断掉，就要跟其他处理好关系。否则发生矛盾冲突的时候，必然也无法持久。如果重视别人的生气、不高兴、恨，并且及时疏解矛盾，难道就能持久吗？空间显然不是给你我享用的，可能是给我们的孩子享用的。”
刑芝说：“给我们的孩子享用的，那我们呢？”政政说：“你不懂得和谐，非要黑害，你不懂得分享，非要独占。我们都分手了，我也不知道我们怎么办。”
刑芝说：“那也不能我们相爱，让别人吃我们的爱，得利。别人都黑，还不让我去研究别人的爱情？你让我付出不该付出的。”政政说：“不该付出？我不是不让你研究，而是不让你吃和利用别人的爱情，我没让你被吃被利用。我怎么感觉你跟谁断关系，都会精神闹自杀，不只是对我呀。对我没用。”
刑芝说：“王上听说你要到南方巡游，我也想跟着去开开眼界，看看异地风情。”政政说：“南方很落后的，疾病很多，容易死人。而且也不太平，说不定就遇到什么坏人。”刑芝说：“我知道，就算是王上去也是要冒些风险的，但是王上都不怕，我怕什么。”
政政说：“行啊，你想去去吧。”刑芝行礼说：“谢王上。”政政说：“没事我看奏折了。”刑芝说：“臣妾告退。”她走出去以后，政政放下奏折，想她是怎么回事。
政政笑了，说：“今年过年，我挨个宫转转，不好明言她们可以找别的男人，毕竟人数太多了。不过私下可以传递消息。她们如果有自愿降级成为宫女，非妃嫔，想找别的男人结婚的，我都会应允。”刑芝说：“你不想得到她们给我，我之所以这样是因为我想你是我的。为了得到你，我什么都能做。”
刑芝说：“王上，现在秦国是统一天下了，推行法治，但是我看着现在这个制度，有些不解。”政政：“怎么不解？”刑芝说：“帝王的权利凌驾法治，虽然不是分封制，可也是世袭制。也有点是家天下，好像是让法治被儒家治。”政政说：“你说的对。等时机成熟了，我要咨询众臣，可否将世袭制改变成禅让制。”
刑芝说：“如果是那样，谁能保证坐上王位的帝王，将这个制度沿袭下去呢？毕竟坐了国王，就拥有无上的权利。”政政说：“是啊，你禅让给别人，说不定别人上了位还反过头害你。以后说不定还把你的思想给搞坏。这个问题的确是要讨论一下再决定的。对了望夷宫建设好了，你和孩子可以搬过去住了。”刑芝说：“是。陛下。”
刑芝说：“哎？怎么桌子上又放了一盆花，开这个紫色的小铃铛一样的一串串的花朵。”政政说：“我看着好看，让人放在这里的。”刑芝说：“这花也像我吧。”政政说：“所有的花都像你啊？”刑芝说：“是。”
政政不说话了。刑芝又说：“陛下，正道、邪道，不管你走什么道，我都需要爱你。就算你不爱我。我要得到爱得到幸福。”政政笑着看她不说话了。刑芝说：“昨天晚上下雨，单调、阴冷、潮湿，后来还打雷了打的很响，闪电很亮一个接一个，我抱着被子哭，可是你也不在身边。今天早晨不想起来，觉得自己憔悴，心……”
政政说：“甚好。廷尉的字规矩、秀丽，看着就舒服。赵高写的字好像一团乱麻，但是凑在一起不知怎么就通了，也别具一格。还有太史令胡毋敬的字好像松树的感觉，厚重载物，朕也喜欢。这样吧，研究好了新文字，你们三个人各自写一篇文字，作为教育学童识字的字书，每篇几章不等，但是60字为一章，尽量把所有的字都包含在内。”几个人回道：“遵旨。”
政政说：“程邈的字既得廷尉欣赏，就把他放出来吧。将功赎罪。”李斯说：“他原本是衙吏。”政政说：“提升他为御使，跟你们一起研究新字体。”李斯说：“诺。”
政政又说：“朕觉得以前秦国使用的篆文太过复杂，齐鲁等地的蝌蚪文，还有楚地、赵地的文字各有好处，你们可以多研究研究。文字的变更反映了很多问题，这不是一件小事。”李斯和赵高又曰：“诺。”
王绾说：“禀告王上，在新字体发行以前，各地字体不通，虽然很多字猜也能猜个大概，但是很多字还是难以猜到，影响了交流。目前博士官把一些重要的信息除了翻译成秦国文字以外，也会把秦国文字翻译成其他文字，发放给各地百姓知晓。之前因为战争，这个事情做的马虎，现在天下太平了，臣建议增加翻译人数，减少因为沟通不良造成的争斗问题。”政政说：“好。之前的翻译主要是用于朝廷内部的交流，用于百姓方面的沟通少了些，这个事情你去办吧。”王绾说：“诺。”
政政说：“博士主要职责是掌管图书，通古今以备顾问。现在要做其他的事情，我看需要再提拔一部分博士，这个事情王绾你也办了吧。”王绾说：“诺。”
刑芝说：“想念你的夜，和被你想念的夜，我都睡不着。没有想念的以前，虽然能睡着，可是好像日夜都在沉睡。你来到，我被改变了，同一个世界，不一样了。以前有人跟我说，爱情得之是幸运不得也是幸运，我却感觉不到幸运与否，只有接受，这接受让我幸福，可是也让我感觉好像背上了枷锁。但是我会克服这枷锁。”
政政说：“如果你没有看到第一片叶子的凋零，就会奇怪秋天为什么会来，如果你没有看到第一滴水的寒冷，也不知道冬天为什么会来。”刑芝说：“如果你没有感觉到第一缕风的温暖，不知道原因，也会奇怪春天为什么来临。如果你没有感觉到太阳的热情，也不会知道夏天为什么植物疯狂生长。”
政政说：“每次离开都是疼痛的开始，似乎无法止息。不知道为什么爱过的人总是让我难过，其实我也有点不想懂得，因为对爱的人太残忍，可是人都是会趋利避害的。每个人走过之后，都会留下些什么，我承认每个人都教会我一些本领，能帮助我治理国家。因为爱，所以总是有获得的。不要怪我的离开，我也有我的需要。不要轻易责备我，除非你也曾经像我，抱着敌人的武器睡觉，爱敌人。是用白爱敌人。”
刑芝眼泪流下来，说道：“我跟定你了。你不爱我了，似乎我所有的爱都会枯竭了，为什么？”政政说：“因为你对我不死心吧，要抱我大腿。结束过去有开始，与其回望过去，不如展望未来。”
刑芝继续哭泣，说道：“你考虑过我的感受吗？牺牲了我去爱别人，让我也爱别人。你为了别人总是责备我。还因此不爱我。你怎么就不会反过来？”
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铸币，货币分两种，上币黄金和下币铜钱。改黄金以‘镒’为单位，一镒为二十两。铜钱以‘半两’为单位，造型为圆形方孔。原来六国通行的珠玉、龟贝、银锡等皆不得再充当货币。金币主要供朕赏赐，铜币作为主要的流通媒介。”众臣都说：“遵旨。”
李斯说：“禀告王上，车同轨，那道路要不要更改什么？”政政说：“道路不需怎么改变，连通各地的国道要一样模式。驰道还是均宽50步。不过，连年征战，农业设施也受到很大破坏，或者年久失修，还是先尽快恢复农业生产。今年先疏通河道、恢复水渠，明年再继续修路。”李斯说：“遵旨。”政政不再说话了，赵高一挥手，节目又继续进行。
又一天，丞相王绾、御史大夫冯劫、廷尉李斯来御书房拜见政政，政政问他们：“齐地的官吏安排好了吗？”王绾道：“一级官员监督官监御史、行政官郡守、武事官郡尉都安排好了，他们的副手也都安排了好几个，尽量我们的人和齐地人搭配好的，二级的县长一般都配备好了，个别还在考察、斟酌，小的乡长、亭长，还有乡里管理教育事宜的‘三老’、官吏司法和赋税的‘啬夫’、维持治安的‘游徼’，大部分都还没配备好。”政政点点头说：“好。刚接手，问题复杂，一切小心谨慎。”三人说：“遵旨。”
政政又说：“叫你们来，是讨论一下文字问题。现在各国所用的文字不同，阻碍了交流，我想统一文字。你们有什么看法？”李斯说：“臣发现一个人叫程邈，他是一个犯人，但是他写的字有点像楚文，但是跟楚文不同，臣特别喜欢看。”政政说：“哦？犯人？明日你把他写的字拿给我看看。”李斯又说：“臣早就想文字不通的弊端，所以私下里跟几个博士创造了一种文字，正想禀告陛下。”
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