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第六十四章 到淮南去(二)

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而且除了作为最高行政长官的布政使手下没有一点武装力量之外,其余的几个机构都有自己的武装力量:负责征税的转运使有税丁(税务警察),提刑司有法卒(司法警察),议会更是可以直接指挥本地的乡兵。再加上几处团练使、防御使他们手下的禁军和校阅厢军只对大宋帝国的枢密院负责,布政使造反可是比登天还要难。

在这种政治制度的设计下,布政使们都是纯粹的文人官僚,或者说得更直白一下,他们不过是路级议会推到台面前来的一个代表而已。

少数心怀抱负的布政使们如果想要大显身手的话,那么必须要控制住作为地方立法机关的路议会和掌握财税大权的转运使。而在两淮路,这两个要害都被费俭仁控制的死死地——他控制了两淮的煤矿,这是两淮路最主要的财源,转运使对他可以说是俯首帖耳,装备精良的税丁可以说几乎就是他费家的私军。而路议会更是成了他费俭仁的一言堂。他用尽了各种卑鄙的手段把不愿意同自己合作的人驱赶出去,终于让路议员们通过投票选举将自己选举成为了帝国四级议会的代表。

现在的两淮路,费俭仁可以说是个无冕之王。他控制着煤炭的开采和运输,也进而捏住了漕运这一段的七寸。在这里他构建起了一个自己的小小的封建王国

这些事实,程祁他们来到寿州只花了一个下午就从街头巷尾了解到了。别看这里的城市中心和普天下的没有什么两样,

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大宋的学生是没有几个老老实实地呆在书馆里读死书的,不论是朱子提倡的“格遍天下万物,道理自然显现”还是王阳明推崇的“知行合一”。都鼓励年轻人们走出书斋,却体会这时代的万种风情。

在四级会议召开的如火似荼之时,程祁一干自救会的骨干成员也乘坐火车来到了两淮路的首府寿州府。

在宋朝建立之初,在黄淮之间的广大地域内分别设立了淮南东、西路和京东东、西路。而到了共和时代,在齐鲁故地设立山东路,中原地区设立京畿路,淮河南北统一为两淮路,首席行政长官布政使驻寿州府。

根据大宋第二帝国的官制,地方路一级最高民政长官为布政使,财政长官为转运使,这两位使臣都住在同一个衙门;而监察系统的提点刑狱司则一般别居其他城市,比如在两淮路,转运使和布政使都在寿州,提刑使则在滁州,而两淮路的推事院和四级议会则又在徐州。这样的设计当然是大宋帝国引以为豪的“分权”,试想一下,一路的民政、司法和立法长官都索性不在一座城市,这些封疆大臣们又该如何造反呢?

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